魏加寧:加快推進改革是防止經濟起落根本保證 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月21日 16:26 新浪財經 | ||||||||
2004年是中國入世的第4個年頭,2005年,隨著金融、保險和汽車等領域的深度開放,中國企業將面臨更大的挑戰。又一個時代的早上,濃墨重彩的中國經濟畫卷正緩緩展開,2005是新的拐點,從上一個4年,到下一個4年!21世紀經濟報道》2004年會12月21日在北京隆重舉行,這是“中國最優秀人群”一年一度風云際會的日子,每一個時代人物一起在這一天共同相聚,放眼中國經濟的下一個4年。新浪財經獨家直播了此次盛會。以下為國務院發展研究中心宏觀研究所部副部長、研究員魏加寧發言實錄:
眾所周知,今年四月份黨中央國務院及時做出了統一認識,這個決策對于及時抑制過熱起著至關重要的作用。對這一個重大的角色,對于廣大投資者都給予了高度的評價,但是在落實中央這個決策的過程中,即將出手,加強宏觀調控的某種歷程都變成行政干預的傾向。甚至在一些部門,一些政府官員都形成了行政干預的共識,幸虧黨中央國務院及時發現了這種現象,并采取了措施扭轉。目前正在用市場化的手段解決。 我認為有這么幾個信號,第一就是國務院及時召開了非公有制經濟座談會,打消民營企業對宏觀調控的擔心和顧慮,第二個情況就是國家發改委在這個時候終于推出了醞釀已久的投資改革,雖然還沒有涉足,但是我覺得在這個時候退出這項改革阻力不小。所以我們應當給予高度的評價,第三個信號就是人民銀行終于克服種種阻力,根據市場的變化來調整力度,并且推出了市場化的改革。應當說經濟過熱,市場化的整頓,我個人認為首先是利率,利率他不是在于調幾個點的問題,首先是市場信號,也就是央行對未來經濟走勢的看法,但是我們的首選措施是變成了最后一個,但是利率市場化的步伐很大,我認為應當給予高度的評價,第四個信號,最近一個時期以來,尤其是對中央經濟工作會議上,溫家寶總理在講話中一再強調要加快改革,大力推進改革,可以看出來中央在這里的決心是非常大的,我認為這一點至關重要。他對于判斷未來一個時期內的經濟走勢,可以說是關鍵的所在。 還有溫家寶總理講了,明年是改革年,我認為對于社會各界包括學者都是一個很大的鼓舞,為什么這么說呢?我想如果要判斷今后的經濟走勢,我首先認為應當首先把大事把握住,那么大事是什么呢?在這次宏觀調控之前的兩次宏觀調控,我們不防看看,或許可以給我們一些經驗或者教訓,在89年那次,經濟過熱高通貨膨脹,在那種背景下,國務院采取了措施,當時不僅財政、貨幣是收緊的政策,而且由于當時特殊的歷史背景下,改革的步伐正在加快。結果花很長的時間,做出了絕大的代價,這個教育是非常深刻的。 上一次經濟過熱的宏觀調控是在92、93年,93年下半年中央及時采取了宏觀調控的措施,我記得當時是16項控制措施,來抑制經濟過熱。但是我們這次的宏觀調控與上次的最大區別,雖然經濟上采取了緊,但是我們的改革步伐沒有停下來,不僅沒有停下來,而且全面推進了重大的一些改革措施。大家都知道,當時中央領導做出果斷措施的體制改革的重大決策,當時朱容基總理做出了實施,在金融體制改革方面,成立了政策性銀行,以及在中央行設立很多分行以采取地方政府的干擾,再有在外匯體制改革方面,我們設置了匯率并軌,建立了有管理的體制,此外外貿體制也有一系列改革措施,結果大家都知道東歐經濟不僅沒有出現大的滑坡,而且實現了軟著陸,并且亞洲金融危機,中國抵御亞洲金融危機的基礎。 當時有人跟我講,講了這句話我印象非常深刻,如果不是你們中國及早采取宏觀調控措施,我推出這些改革措施的話,發生金融危機不是在我們東南亞,不是在我們泰國,是在你們中國。我當時聽了這段話非常感慨,所以我想這也就證明了我們當時加強宏觀調控之后,改革不但沒有停止,而且加快改革步伐的速度取得了重要的成就。所以我想改革可能是我判斷今后一個時期經濟走勢的一個關鍵。 |