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對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院盛建明教授發(fā)言

http://whmsebhyy.com 2003年10月23日 17:29 新浪財(cái)經(jīng)

  各位來賓,女士們、先生們,下午好!我是經(jīng)濟(jì)大學(xué)教了13年的反傾銷,但是我好像有先見之明,我當(dāng)律師暫時(shí)我今年做決定,當(dāng)律師了,第二條道路,我當(dāng)教授的同時(shí),我成立了一個(gè)同聲傳譯方面的公司,多做一些溝通的工作,這樣可能好一點(diǎn)。

  第一、壞消息,第一遍話是感謝科特勒先生和成功雜志提供了這次機(jī)會(huì),大家知道今年5月2號(hào),對(duì)中國出口到美國的彩電,主要是大屏幕彩電提出了反傾銷的起訴,6月16號(hào)已經(jīng)
做出了肯定性的初裁,他們初步裁定美國彩電業(yè)受到中國彩電業(yè)的損害,官司往下打,按照美國的程序走,本來應(yīng)該在10月9號(hào)可能初裁,但是由于某種原因,這個(gè)案子比較復(fù)雜的原因,大概現(xiàn)在要推到11月27號(hào)會(huì)做一個(gè)商務(wù)部的關(guān)于有沒有傾銷,要不要征稅,有沒有傾銷的仲裁,要往后推。這個(gè)案子,后面我們有位嘉賓創(chuàng)維的老總會(huì)跟我們做一個(gè)詳細(xì)的應(yīng)訴的情況,從這個(gè)案子里面我們看看啟示的問題。

  第一個(gè)啟示,我覺得中國將來出口產(chǎn)品,還是要對(duì)一個(gè)市場(chǎng)短時(shí)間之內(nèi),還是不能出口的太集中,成長速度太快,會(huì)引起人家的注意。比如說被調(diào)查的產(chǎn)品,實(shí)際上中國整體,大屏幕小屏幕加起來不是太快,被調(diào)查的大屏幕彩電,我到海關(guān)專門查資料,2002年比2001年上漲25.5%,,集中在這樣一個(gè)市場(chǎng),現(xiàn)在看來,這個(gè)今后要盡量能夠多元化的市場(chǎng)戰(zhàn)略會(huì)好一點(diǎn)。

  第二個(gè)啟示,我們以前只知道企業(yè)作為申請(qǐng)人主體,除了五河電子和兩個(gè)工會(huì)也可以作為主體,我們工人階級(jí)有工會(huì),農(nóng)民利益受到傷害,我們到處找不到農(nóng)會(huì),我們本來啟動(dòng)對(duì)美國進(jìn)行起訴,找不到農(nóng)會(huì),這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字很難找,工會(huì)可以作為申請(qǐng)的主體。

  第三個(gè)啟示,政府必須做到依法辦事,企業(yè)的訴訟才能生效,美國申訴的戰(zhàn)略,他們律師想的很周到的,按照他們?nèi)缫馑惚P,中國國慶家以后,原計(jì)劃他們?cè)?2月23號(hào)做商務(wù)部的仲裁,正好這個(gè)時(shí)候美國要過圣誕節(jié),這個(gè)作為美國的圣誕禮物獻(xiàn)給美國的這些工人或者政客,反對(duì)民主黨的這些政客,如果繼續(xù)按照原來的步子走,應(yīng)該是2月7號(hào)左右就會(huì)下來,中國正好過完春節(jié),我說一個(gè)什么問題,說明律師算時(shí)間的時(shí)候,精確到什么時(shí)候,如果中國輸?shù)脑挘袊^重大節(jié)日的時(shí)候,中國這個(gè)案子延期以后,打亂了他們的步驟,仍然估計(jì)是在11月27號(hào)能夠仲裁,27號(hào)左右,差不了多少,到了2月14號(hào)左右,他們征稅命令,最終的損害性裁決就可以下來,這樣可以到情人節(jié)左右,他們又下來了一個(gè)損害性的仲裁節(jié)。到4月1號(hào),愚人節(jié)的時(shí)候4月8號(hào),如果輸?shù)脑挘菚r(shí)候會(huì)下命令,贏和輸都會(huì)這個(gè)時(shí)間下結(jié)論。什么時(shí)候我們中國政府像美國這樣,這需要什么,交上去他受理了,這個(gè)時(shí)間關(guān)口很難受,我代表今天都是民營的,希望中國什么時(shí)候保護(hù)中國企業(yè)利益的時(shí)候,也能不要延遲,我經(jīng)常講,1997年中國發(fā)生了三件大事,第一件是香港回歸,第二件江澤民主席當(dāng)時(shí)訪問美國,第三件事1997年中華人民共和國反傾銷反補(bǔ)貼條例出臺(tái),我為什么把第三件事,這是很小的事情,為什么視為很重要,從那天開始,中國企業(yè)手里,才有一個(gè)相抗衡的武器,以前美國企業(yè)手里有武器,有反傾銷,你賣低了反傾銷,賣高了他反壟斷,然后你不賣高不賣低還有保障措施,15條,我們中國承諾了特別保障措施,剛才科特勒先生也問了,為什么加入,他又有特別保障措施,一般的保障措施還有特別保障措施,除此以外,還有301條款,還有406,專門對(duì)共產(chǎn)黨國家的406條款,法律手段很多,中國企業(yè)手里,如果一旦你同樣受到傾銷傷害的時(shí)候,你沒有法律的工具可以用,所以我把1997年,盡管出來了以后量不是很多,我仍然把它作為大事記,因?yàn)橘Q(mào)易糾紛是多層次的,需要政府,需要企業(yè)法律挺身而出,也需要政府的支持,但是政府支持有兩個(gè)層面,一個(gè)是我們保住這個(gè)武器,談判起來,也好談,因?yàn)槟闶掷餂]有武器的話,你談起來是空的,你是沒有實(shí)力的。

  第四個(gè)啟示,競爭情報(bào)提到議事日程,實(shí)際上美國對(duì)我們彩電行業(yè),早就開始關(guān)注了,他給你哪一個(gè)彩電,哪一個(gè)出口的多,細(xì)分的話分的很清楚,彩電的價(jià)格是很容易得到的。我們替中國企業(yè),美國人反我們,我們也替中國人做,我們替中國人告外國人,剛才科特勒先生也說,中國的大腦全流出去了,我們?nèi)ツ暾薪?jīng)貿(mào)大學(xué)九個(gè)研究生,后來都跑到外國律師事務(wù)所去了,說明什么呢,也是一個(gè)悲哀的事情,競爭很重要,企業(yè)不光以大的面上的信息,而且一些比較細(xì)節(jié)的信息,化工產(chǎn)品、價(jià)格,人家哪一個(gè)是本土市場(chǎng),第三步市場(chǎng),賣多少錢,當(dāng)反傾銷律師最好當(dāng)商業(yè)間諜比較好一點(diǎn)。

  第五個(gè)啟示,國內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)要真正的起到協(xié)調(diào)作用,這個(gè)案子當(dāng)中也體現(xiàn)出來,行業(yè)協(xié)會(huì)真的是自上而下成立起來的團(tuán)體,各方面都是比較合適的。

  最重要一點(diǎn)在進(jìn)口國需要反對(duì)對(duì)華貿(mào)易強(qiáng)大的聲音,這個(gè)啟示如果剛才很多人提到這個(gè)問題,這個(gè)問題早就工作的話,怎么著也擺平了,這是要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。謝謝大家!






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