大家好,大會邀請我談一談有關(guān)美國商會的作用,我也想順便談一談幾個類似組織作這方面起的作用。同時我也想涉及美國企業(yè)在中國以及美國雙方所遇到的一些問題。
首先我介紹一下中國美國商會的歷史,這個組織在1918年就成立了,但是49年,由于歷史原因,中斷了它的運作在中國。1982年以后,非常不正規(guī)的形式恢復(fù)了活動,當(dāng)時有五六家公司在其中一個人的家里聚會的形式,來從事商會的活動。由于在82年當(dāng)時在中國的美
國企業(yè)還很少,聚在一起的主要問題是解決大家所面臨的問題。在1989年,中國的國務(wù)院允許國外的商會在中國運作之后,當(dāng)時成立了兩家,一個是美國,一個是日本。到1997年,在中國已經(jīng)有400—450家美國企業(yè),這些企業(yè)都是美商會的成員。而在今年的6月份,我卸任的時候,光在北京的一個城市,已經(jīng)有750家公司,在美商會里面。另外在上海有個美商會,在那那邊有1000多個公司,在廣州有300個國家。同時目前在中國,有大概二十一二家左右的各國的這種商會來運作。所有這些商會組織,都在迅速的增長,同時他們這些商會之間也有很多的合作。在中國加入WTO之前,美商會所做的最重要的工作就是政府關(guān)系,在做政府關(guān)系的過程中,我們遇到了很多小問題。這些問題包括像知識產(chǎn)權(quán)的保護,包括稅務(wù)問題,包括關(guān)稅問題等等。其中最主要的所謂市場準(zhǔn)入,比如說美國企業(yè)能不能進入一些領(lǐng)域來工作。所有這些問題,最后集中在一起,聚在一點,所謂政策貿(mào)易關(guān)系,政策貿(mào)易關(guān)系這個問題,最終是以中國入世這樣一個事情來解決的。
當(dāng)我在中國美國商會供職期間,中國這邊入世問題,是華盛頓那邊所關(guān)注的一個最中心的問題。在這里我們也起了很重要的作用,并且我們并不是孤軍作戰(zhàn)。我們不僅跟美國政府有很好的合作,而且更重要的我們跟美國商會有很好的關(guān)系。以及美中商會也是在華盛頓注冊,同時在中國有辦事機構(gòu)。當(dāng)然我們也跟中國政府有很好的合作。在與中國政府的關(guān)系里頭,中國美國商會可以說是起了一個非常特殊的作用。
首先當(dāng)美國商會向中國政府提出,讓中國政府知道,所有美國企業(yè)共同所要求的,而不是某個個別企業(yè)提出的一個什么說法。從過去到現(xiàn)在,以及以后到未來,美國商會不會說為某一個具體的問題來跟中國政府交涉,他所提出的問題都是帶有普遍意義的,一些制度上的,或者有一定普遍意義這樣的問題。另外美商會,每年出一本書,其中就是協(xié)助各種美國公司在中國遇到的問題,這本書每年都會為中國政府和美國政府做廣泛的應(yīng)用。這本書是用中英文雙語來寫的,采取非常公正的立場,它要明確其中的問題。這本書并不是說只是列出來各種美國公司不滿意的地方,好像是各種不滿的單子一樣,同時他里面也提到中國政府受歡迎的一些舉措,是持比較公正的立場,對中國政府來講,這本書是很容易接受的。
在我結(jié)束講話之前,我大概介紹一下,美國公司參加這個組織的目的,第一、能夠有一個渠道跟中國政府反映一些情況。作為一些特別大型的企業(yè)來講,大家也可以想像,他們要想見一些中國政府的官員并不是太困難。由于有些問題是比較微妙的,所以有些公司也不愿意自己充當(dāng)這個角色,來跟中國政府說某些事情,而是通過別人來說一些非常棘手的微妙的問題。所以他們就找到我們這兒來,希望通過我來替他們反映一些問題。這樣當(dāng)中國政府得到這個反映的時候,是得到美國的這種要求,但并不知道具體是某家公司提出的,而把他作為美國公司整體上的一個要求。由于是我們出面,所以那些公司不必為這種談?wù)摰慕Y(jié)果而擔(dān)心,我們在冒著這種,來做這個出頭鳥吧。但是我們在跟政府談的時候,也是采取非常謹(jǐn)慎的,說話也是非常藝術(shù)的,我是把中美雙方貿(mào)易長期發(fā)展的利益擱在前面。我們在這兒也經(jīng)常聽到一些美國人在美國人看來,好像是沒有道理的一些抱怨。而我們是向中國政府提出一些建設(shè)性的意見,讓他們覺得我們是在促進他們雙方之間的關(guān)系。自從中國入世以后,很多問題就已經(jīng)美商會扮演的角色就已經(jīng)改變了,很多問題通過中國入世來解決,我們角色就變成像82年那樣,解決個別公司的問題,包括社交活動。同時我給我們成員公司做了有關(guān)房屋保險的這么一個工作。但是對于一個商會組織來說,能夠做政府關(guān)系這么一個作用,應(yīng)該是非常關(guān)鍵的,由于這個作用可以吸引很多成員參加這個組織。但是從長遠的角度來看,除了能做這種政府關(guān)系以外,還應(yīng)該替所有成員公司提供更加具體的服務(wù)。謝謝各位!
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