今天這個題目是大家密切關心的。航空發展很快，但是問題不少，改革開放是強國之路。民航是在改革中發展的。從1950—1978年非常緩慢，以軍隊為管理體制，阻礙了發展。從80年轉國務院領導，到現在全世界第五位。但與我們社會主義大國，還不適應。我們要向民航強國邁進。中國13億人口，應該有更大的發展。貫徹“開放促發展”。2002年民航改革方案是民航體制的一次徹底變革。民航改革要：一是實現真正的政企分開。二是企業要與民航局脫鉤，成為真正的市場主體。三是機場屬地化，為發展地方經濟服務，調動地方積極性。

　　這種改革方向提出八項目標：一是要適應國民經濟發展需要；二是機場密度有較大提高；三是航空運輸企業國際競爭力有大幅提高；四是建成現代化的空中交通系統，達到世界先進水平；五是建成適應民航可持續發展的創新體系；米是建成人力資源開發；七是建成完備的法律法規體系；八是航空安全綜合保障能力逐漸增強，達到發達國家水平。民航必須貫徹開放的方針，中國航空運輸業發展需要一個開放的世界。

　　第五次世界航空運輸大會達成了共識，民航自由化是發展趨勢。現在就是要討論如何進行自由化的問題。中國當前講自由化就害怕得不得了，這其實是個經濟規律。中國應該積極，有序，有保障地推進航空自由化。希望海南也要抓住機會。