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信息產業部法制監管研究部主任何霞主題發言

http://whmsebhyy.com 2003年10月17日 16:09 新浪財經

  1998年信息產業部的成立,標志著中國的電信改革進入實質性階段,之后,僅用四年時間我國就完成了郵電分營、政企分開和電信企業重組改制,改革力度之大是前所未有的。目前電信業的競爭格局已初步形成,發展模式逐步實現由壟斷經營向競爭開放的轉變。與此同時我們也應清醒地看到,相對于電信市場的改革開放,電信行業監管的改革明顯滯后;電信運營業的法人治理結構有待于進一步完善,需要研究的問題還很多。

  我今天講的主要內容包括對我國電信業改革的回顧,提出目前存在的問題與矛盾,并重點對2003年的電信市場的管制與運營狀況予以描述,最后闡述了對電信市場的判斷,并對未來發展提出建議。

  對未來電信市場的判斷、預測與建議概括如下:

  1、中國電信業仍將保持高速的發展勢頭。

  2、國有電信公司與國際接軌的速度明顯加快。

  3、國有資本的配制已進入實質性的調整階段。

  該報告對未來電信市場的建議概括如下

  1、盡快推進中國電信業有效競爭體制的建立

  2、實現進一步擴大開放和體制創新

  3、強化和提升國有電信公司綜合競爭實力

  4、啟動社會監督機制,引導競爭從盲目走向理性

  5、進一步推動電信監管領域的改革,包括普遍服務、資費、互聯互通等。






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