我在這里主要介紹中國自然壟斷企業的現狀和政策建議。

　　1994年，聯通成立開始，特別是1998年以來，基礎領域各行業都進行了改革。與我國分析式產業改革相比，產權改革極為滯后，分拆與重組是斷然沒有出路的。

　　電信業，6大運營商，電力業，航空業，4大主體，資產占全國航空業的80%，鐵路未有 競爭對手，但有替代性競爭(如公路，航空)，郵政業沒有競爭對手，只有國家郵政局。下面對基礎壟斷產業的改革作一分析：

　　縱向分拆、橫向分拆，都有一定效果，如電信、電力、鐵路主要是內部分拆，郵政還沒改，但局限性很大，并沒有促進競爭，業務分拆后仍然沒有打破壟斷，仍然壟斷著各行業業務，實際上是大壟斷變成小壟斷，進一步改革需要對每一業務分拆，地域性分拆，有可能導致劃疆而治，允許民營和外商資本進行壟斷行業，給予民營資本國民待遇，不能只給外資國民待遇。

　　自然壟斷企業，母公司為國有企業的和國有獨資公司的，從各方面指標來看，國有企業的表現是最差的。

　　國有相對控股公司都好于國有絕對控股公司。

　　改革寡頭控制格局需要把絕對控股公司變為相對控股公司，海航做的比較好。

　　政府主導的公司治理結構，導致了公司治理的不合理，公司高層領導大多是從政府官員轉變而來的，實際上是官商。政府從專業規制轉向綜合規制，在專業規制的基礎上轉向綜合規制，西方市場完善國家也不能很好的規制，中國的不容易規制。盡可能少規制性部門，如果不得已最好，為綜合規制，采用社會性規制，慎用歧視性規制。