各位代表,女士們、先生們:早上好!
由中改院和德國技術合作公司聯合舉辦的“中國基礎領域改革第五次論壇”今天在這里召開。首先,請允許我代表海南省委、省政府,向出席這次會議的代表、向來自國內外的政府官員、專家學者、新聞記者表示熱烈的歡迎!歡迎大家到海南做客!
在中改院舉辦“中國基礎領域改革論壇”已經是第五次了,通過對國內外基礎領域深入細致地調查研究,前四次改革論壇對基礎領域開放市場中的相關問題已經形成了比較系統的研究成果。現在看來,在基礎領域研究方面,中改院起步比較早,現在仍然處于領先地位。此次論壇的主題是“新階段、新抉擇、新路徑”,這反映了中國基礎領域改革的新趨勢,是一個很好的題目。
基礎領域的改革是中國進入經濟社會轉型關鍵階段的客觀要求,是進一步完善社會主義市場經濟的必然選擇。十六大報告提出要全面建設小康社會,那么,與小康社會相適應,按照原有投融資體制,由政府一家來壟斷經營基礎設施,能不能夠滿足經濟社會發展的需要?雖然我們在過去的幾年中,對電信、電力、航空、公路交通等領域都進行了不同程度的改革,但都還有相當多的問題沒有解決。中國基礎領域在未來幾年中要走什么路子,如何學習西方的經驗,如何尋找一條適合中國國情的發展模式?在新的歷史時期,中國國有經濟已經向基礎領域集中,那么國有企業改革的主要任務,也要在這個領域展開,十六大之后成立了國資委,在政企分開上走了一大步,那么基礎設施領域如何建立和完善法人治理結構?加入WTO之后,我們在基礎領域已經承諾,要對外資開放市場,那么要不要對民營資本放開市場,如何放開?如何監管?面對這些迫切需要解決的問題,希望各位專家暢所欲言,為中國基礎領域改革貢獻智慧。
海南省委省政府一向重視基礎領域的建設,而且將基礎領域建設看成是海南強省富民的基礎性工作。建省辦經濟特區以來,海南充分利用自身的地理、資源優勢和國家給予的優惠政策,把創造良好的投資環境作為開發建設的重點,加大基礎設施建設的比重,對基礎設施建設實行資金、政策傾斜,取得了很好的效果。
目前,全省基礎設施已基本具備了大規模開發建設的條件。全省電力裝機總容量巳達161.8萬千瓦,比建省前增加了近4倍;南山電廠1、2號機組,大廣壩水電廠4臺機組相繼并網發電。海南公路通車里程現已達1.7萬公里,目前已有70%的市縣通了高速公路,是中國公路密度較高的省份之一。環島高速公路全線貫通,已形成“三縱四橫”的公路網絡。現有鐵路214公里,橫跨三縣一市,連接八所、三亞兩大港口;粵海輪渡鐵路已經建成通車。68個天然港灣已開發24個,萬噸級以上泊位由建省前的2個增加到了11個。全省現有海口美蘭、三亞鳳凰兩個國際機場,空中航線由建省前4條增加到46條,每周有270個航班往返國內外各大中城市。全省通訊設施已形成較完整的體系,數字微波、光纖通信、衛星通信、程控電話、移 動電話、無線尋呼、分組交換等各種先進的通信技術已經在我省郵電通信生產中普及且走在全國前列。
在相當一段歷史時期,基礎設施建設都將是海南省經濟工作的重要環節。經報國務院批準,對海南省會海口市行政區劃進行了重大調整,將原來的瓊山市并入海口市,組建成面積二千三百多平方公里,人口一百六十萬的新海口,下轄秀英、龍華、瓊山、美蘭四個區。新海口轄區面積擴大十倍,人口增加近一倍,GDP占海南全省的百分之七十以上。與新海口的規劃設計相比,現有的基礎設施建設還有相當的不足,還需要進一步加大投資建設力度。在本世紀的前十年,海南省經濟發展需要大規模的基礎設施建設作為支撐點,省委省政府也正在抓緊對這些基礎設施建設的規劃和設計,正在加大改革力度,探索市場化、社會化投資運營的新路子。
希望各位代表,專家學者對海南的基礎設施領域改革和建設多提寶貴意見。
祝各位來賓在海南期間身體健康,心情愉快!
祝這次論壇取得圓滿成功!
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