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王國(guó)剛:社保資金和減持掛鉤 違反基本財(cái)政原理

http://whmsebhyy.com 2003年03月22日 15:30 新浪財(cái)經(jīng)

  2003年3月22日,為期三天的“中國(guó)資本市場(chǎng)開放與發(fā)展論壇”在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重開幕。人大副委員長(zhǎng)成思危先生、前外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖先生等出席了本次會(huì)議。新浪財(cái)經(jīng)為廣大網(wǎng)友獨(dú)家直播本次會(huì)議。

  以下為部分嘉賓的精彩觀點(diǎn):

  關(guān)于社保資金和國(guó)有股減持掛鉤的問題,可以這么說,這是一個(gè)混亂的帳目,違反了最基本的財(cái)政原理。大家都知道,財(cái)政收入上有財(cái)政支出有財(cái)政收入,過去我們?cè)谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,所做到的,是在財(cái)政支出方面做專款專用,叫做買醬油的錢不能用于打醋。

  到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,需要把財(cái)政收入和財(cái)政支出連起來做專款專用,叫做買柴的錢只能用于買米,如果這樣的話,將來軍費(fèi)不夠了,是不是關(guān)稅只用于軍費(fèi)啊?以后政府的行政經(jīng)常性開支不夠的話,是不是增值稅只用于這方面?那還用財(cái)政的預(yù)算嗎?所以如果國(guó)有股要減持,它的收入應(yīng)該進(jìn)入財(cái)政而不是用于社保基金。

  比如說,掛在社保基金兩億股的國(guó)有股是按什么價(jià)算呢?是按照面值算,社保基金有了兩億元的基金?還是按照凈資產(chǎn)算?還是按照哪天賣出去的錢算?社保基金這么多的國(guó)有股要不要派進(jìn)董事?要不要管那些多的上市公司,有那么多人派嗎?想想看。所以這里面不是這么回事。因此,這地方走的是條歪道。





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