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今年上半年，上海吸收合同外資61.49億美元，實到外資38.41億美元，同比分別增長1.26%和15%。盡管圓滿完成了預定指標，但與全國和兄弟省市相比，上海吸收外資的步伐似乎有些慢了。即便進行縱向比較，今年上半年增速也是較低的：2001年上半年上海吸收合同外資比上年同期增長82.16%，2002年上半年增長30.33%，去年上半年增長40.1%。
申城吸收外資情況不太令人滿意是有客觀原因的。一是去年申城吸收合同外資前高
后低，即上半年高(60.72億美元)、下半年低(49.88億美元)，因而今年上半年同比基數較大，增幅自然顯低；二是加強宏觀調控后，外商投資房地產大項目有所減少；三是上海吸收外資持續多年高速增長，基數已經較高，客觀上需要調整一下，喘一口氣。不過處在“同一片藍天”下，同樣面對宏觀調控，上海吸收外資增速有些放慢，多少有些令人不安。
事實上，申城的外資引力并沒有降低。截至6月底，申城每平方公里土地累計吸收合同外資已超過1260萬美元、人均逾6000美元，均居各省市之首。目前，申城還有一批為數不少的外資儲備項目，而且經過多年努力，全市投資環境日趨完善，區位優勢和綜合商務成本優勢日益明顯。
當然，要在“高水平基礎上”繼續加快吸收外資步伐，難度確實不小。業內人士稱，上海下一步必須“精耕細作”，惜土如金，充分挖掘和利用現有資源、盤活存量資產，吸收方式變粗放型為集約型，才有可能實現吸收外資的提速。據悉，時下本市各開發區非常珍惜現有土地資源，以確保下半年20多個3000萬美元以上大項目、高水平項目簽約落戶；同時廠房能蓋多層的盡可能不蓋單層，以提高土地單位面積吸收外資的“含金量”。此外，盤活上海地方管轄的6000億元國有資產存量，積極歡迎外商并購、重組、改造國有企業，尤其是鼓勵外商參與國有小企業資產重組，也已開始成為申城加快吸收外資步伐的新動力源。
另外，加快第三產業的“引資”步伐，也是推動上海吸引外資邁上“新高度”的重要內容。數據顯示，今年上半年，上海第二、第三產業吸收合同外資分別達到39.09億美元和22.08億美元，各占同期全市吸收合同外資總額的63.5%和35.91%。從中可以發現，上海第三產業吸收合同外資的“能量”還很小。但差距往往就是潛力，抓住我國“入世”后第三產業開放的有利時機(我國承諾在“入世”3年后即今年年底開放大部分第三產業領域)，加快第三產業吸收外資步伐，重點吸引生產性服務和專業服務項目，如跨國公司地區總部、投資性公司、外資研發中心、跨國采購中心、金融、物流、旅游、會展、中介代理、咨詢、法律等外資項目，將推動上海吸引外資的步伐，并可有效增強城市綜合服務功能和提升城市的創新能力。
本報記者蔣心和
今年上半年，上海吸收合同外資61.49億美元，實到外資38.41億美元，同比分別增長1.26%和15%。盡管圓滿完成了預定指標，但與全國和兄弟省市相比，上海吸收外資的步伐似乎有些慢了。即便進行縱向比較，今年上半年增速也是較低的：2001年上半年上海吸收合同外資比上年同期增長82.16%，2002年上半年增長30.33%，去年上半年增長40.1%。
申城吸收外資情況不太令人滿意是有客觀原因的。一是去年申城吸收合同外資前高后低，即上半年高(60.72億美元)、下半年低(49.88億美元)，因而今年上半年同比基數較大，增幅自然顯低；二是加強宏觀調控后，外商投資房地產大項目有所減少；三是上海吸收外資持續多年高速增長，基數已經較高，客觀上需要調整一下，喘一口氣。不過處在“同一片藍天”下，同樣面對宏觀調控，上海吸收外資增速有些放慢，多少有些令人不安。
事實上，申城的外資引力并沒有降低。截至6月底，申城每平方公里土地累計吸收合同外資已超過1260萬美元、人均逾6000美元，均居各省市之首。目前，申城還有一批為數不少的外資儲備項目，而且經過多年努力，全市投資環境日趨完善，區位優勢和綜合商務成本優勢日益明顯。
當然，要在“高水平基礎上”繼續加快吸收外資步伐，難度確實不小。業內人士稱，上海下一步必須“精耕細作”，惜土如金，充分挖掘和利用現有資源、盤活存量資產，吸收方式變粗放型為集約型，才有可能實現吸收外資的提速。據悉，時下本市各開發區非常珍惜現有土地資源，以確保下半年20多個3000萬美元以上大項目、高水平項目簽約落戶；同時廠房能蓋多層的盡可能不蓋單層，以提高土地單位面積吸收外資的“含金量”。此外，盤活上海地方管轄的6000億元國有資產存量，積極歡迎外商并購、重組、改造國有企業，尤其是鼓勵外商參與國有小企業資產重組，也已開始成為申城加快吸收外資步伐的新動力源。
另外，加快第三產業的“引資”步伐，也是推動上海吸引外資邁上“新高度”的重要內容。數據顯示，今年上半年，上海第二、第三產業吸收合同外資分別達到39.09億美元和22.08億美元，各占同期全市吸收合同外資總額的63.5%和35.91%。從中可以發現，上海第三產業吸收合同外資的“能量”還很小。但差距往往就是潛力，抓住我國“入世”后第三產業開放的有利時機(我國承諾在“入世”3年后即今年年底開放大部分第三產業領域)，加快第三產業吸收外資步伐，重點吸引生產性服務和專業服務項目，如跨國公司地區總部、投資性公司、外資研發中心、跨國采購中心、金融、物流、旅游、會展、中介代理、咨詢、法律等外資項目，將推動上海吸引外資的步伐，并可有效增強城市綜合服務功能和提升城市的創新能力。
本報記者蔣心和
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