國家宏觀調控政策對銅業(yè)投資的影響

　　為遏制部分行業(yè)投資過熱、抑制通貨膨脹、控制金融風險，國家決定適當提高鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產開發(fā)固定資產投資項目資本金比例，幅度為15個百分點。這樣，調整后鋼鐵行業(yè)的比例就提高到40％以上；水泥、電解鋁、房地產開發(fā)項目則提高到35％以上。以上政策的出臺，不僅對這4大行業(yè)投資產生較大影響，同時也影響到相關產業(yè)，銅行業(yè)即是其中之一。

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　　商品研究機構ＣＲＵ銅咨詢師托尼認為，過去1年左右的時間內，中國已躍為全球最大的銅消費國。

　　一方面，中國銅礦資源缺乏，50％需求依賴進口；另一方面，中國銅行業(yè)產業(yè)結構又非常不合理，是典型的“棗核形結構”，即上游因資源缺乏不能發(fā)展，下游附加值高的精深加工環(huán)節(jié)也沒有大力發(fā)展，只發(fā)展了中間的冶煉環(huán)節(jié)……這使得中國銅業(yè)受制于上下游企業(yè)，造成產品價格大幅度波動。而且，由于很多中國銅生產企業(yè)還沒有建立起國際信用，在多數(shù)情況下，只能同國外企業(yè)簽訂短期合同，令中國大多數(shù)銅企業(yè)無法規(guī)避價格大幅波動帶來的風險。

　　國家宏觀調控對銅行業(yè)的影響工業(yè)對銅的需求主要集中在電器設備制造（占50％以上）、電子、通訊、汽車制造等行業(yè)。由于國家加大了宏觀經濟調控的力度，投資開始降溫，再加上節(jié)能措施和循環(huán)經濟的發(fā)展，特別是對粗放型經濟增長方式的抑制，對銅的需求也從前期的強勁增長而逐漸回落。

　　相關資料顯示，在國民經濟發(fā)展中對鋼鐵和銅的需求比例是100：1，它們之間具有一定的相關性。據(jù)介紹，中國鋼鐵業(yè)固定資產投資以往年均在400億元至500億元人民幣之間，2002年達到704億元，2003年達到1400億元，2004年前4個月達到478億元，正在建設的鋼鐵投資項目總投資計劃在3360億元左右……可以說，照這個速度發(fā)展下去，中國鋼鐵產能過剩是必然的，而且將是災害性的。2003年中國鋼鐵產量為18225萬噸，銅產量（含進口）約為313萬噸，按照它們之間100：1的需求關系，銅行業(yè)已存在過熱現(xiàn)象。因此從國家近期對鋼鐵等行業(yè)投資降溫的調控，銅的需求將會有所下降。銅行業(yè)的相關環(huán)節(jié)投資過熱現(xiàn)象理應得到調整。

　　制約我國銅行業(yè)發(fā)展的因素我國銅行業(yè)所面臨的壓力較大，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：從已探明的儲量來看，我國可利用的高品位銅礦石數(shù)量相對較少，雖然我國銅礦儲量在世界上排第7位，但人均占有量卻較低。這就從源頭上制約了我國銅行業(yè)發(fā)展。銅礦儲量的先天不足迫使下游的冶煉和加工企業(yè)另尋出路。

　　我國現(xiàn)已探明但尚未開發(fā)或即將開發(fā)的銅礦大多集中在西藏、青海、新疆等西部地區(qū)，除去地理氣候等因素外，還有綜合環(huán)境及經濟效益等，應提到戰(zhàn)略的高度來合理有效地利用現(xiàn)有資源，促進國家和地區(qū)能夠協(xié)調發(fā)展。

　　據(jù)中國有色金屬設計院的高級工程師介紹，去年以來，國內大的冶煉廠改擴建項目較多，投資相當大，但受原料缺乏（大多依賴進口）的影響，收益不佳。即使號稱有一定資源的江西銅業(yè)公司也為原料緊缺所困。該公司冶煉項目擴產后每年需進口國內外銅原料60％左右，一旦原料供應跟不上，勢必造成產能過剩。

　　就銅加工來講，我國企業(yè)技術工藝相對落后，高附加值產品發(fā)展相對滯后。

　　近十幾年來，我國有色金屬冶煉能力擴張較快，但礦產品發(fā)展相對緩慢。國際礦產原料價格高，對企業(yè)的發(fā)展不利。國內企業(yè)應加快深加工產業(yè)升級步伐，不應再盲目以極高價格的原材料和相當緊張的能源為代價，繼續(xù)擴大冶煉能力，然后再向國際市場出口銅冶煉產品；應適當增加金屬產品的直接進口，彌補相關產品缺口，以保護國內礦山資源。

　　冶煉企業(yè)現(xiàn)狀堪憂中國加入世貿組織后，對國內銅業(yè)的影響日益顯現(xiàn)，尤其是對于中游的銅冶煉企業(yè)的影響更大。而對處于上下游的銅礦山和銅加工企業(yè)的影響相對小一些。因對進口的依賴性較大，出口國的一系列不確定因素就會直接影響到我國銅行業(yè)的發(fā)展。目前中國進口銅礦還是以購買銅精礦為主，只有少數(shù)國內企業(yè)擁有國外礦山的合作開發(fā)權，更鮮有直接購買和經營國外銅礦的個例。近期有中國銅冶煉企業(yè)計劃削減銅精礦進口的實施計劃。

　　由于國內冶煉水平限制，對某些品位礦石的提煉還不成熟，成本較高，浪費嚴重，共伴生礦產資源的綜合處理技術直接關系到我國銅行業(yè)的發(fā)展。因為，銅礦中通常還含有金、銀、硫、鉛、鋅、鎢、硼、鈷等金屬和非金屬元素，其中不乏經濟價值較高的貴金屬元素，而且其比重也不在少數(shù)，因此對這些共伴生礦產資源的提取會直接影響到礦山企業(yè)的效益。目前大型銅礦企業(yè)僅綜合回收金、銀和硫，其效益相當于每噸銅價降低3000元左右。

　　由于盲目地投資銅的冶煉項目，原料成本高，產生的效益很低，于是出現(xiàn)了一邊銅市價格走高、一邊冶煉企業(yè)限產的怪現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，近期向國內提供銅礦石原材料的國外（如智利）企業(yè)，從中國經濟增長中獲利頗豐，而高附加值的產品大多從發(fā)達國家進口，大有“中國低效益藍領冶煉加工基地”之嫌。據(jù)做為國內最大銅冶煉加工企業(yè)之一的上市公司云南銅業(yè)的公開信息，該公司在銅市場價格飆升時竟限產10％－15％！由此可見，投資過熱帶來的將是產能過剩，而不是增加經濟效益。

　　國際上銅的最高成本價是1400美元／噸。而去年以來，國內銅價最高時已漲至3萬元／噸，后來雖回落到2．5萬元／噸，但仍遠遠高于前年，實屬暴利行業(yè)。由此，國內出現(xiàn)了銅冶煉企業(yè)改擴建的高潮，加劇了銅原料的短缺矛盾，拉動了銅價的上漲，給國民經濟健康運行增添了困難。

　　而從國際市場來看，國內銅原料的無節(jié)制進口，對于國外生產商卻十分有利——他們可以從價格上漲中獲得顯著效益。同時，對發(fā)達國家卻無任何擔憂，因為它們屬于對原材料價格不太敏感的經濟體。

　　毋庸置疑，拉動國際銅原料漲價所帶來的苦果最終將由國內銅企業(yè)吞下——成本增加，利潤減少。

　　國內外銅的生產供求狀況從世界范圍看，銅供應過剩量在1996—1999年間不斷增加，2000年出現(xiàn)供不應求，2001年供求關系由上年短缺29萬噸轉為過剩95萬噸。2002年至今銅需求量上升，格價也直線攀升，銅期合約上升到多年來最高水平，近兩月，銅市價才略有回落。

　　我國銅礦產量與消費量之間存在較大缺口，與世界上其他國家比較如下圖：我國銅生產供應和消費情況我國的銅精礦產量雖維持在較高水平上，但遠遠滿足不了冶煉的需求，在老礦資源枯竭、新礦山投產很少的情況下，只能依靠挖潛增產。2001年銅精礦的產量達58．7萬噸，僅比2000年同期略有下降。

　　1996年－2003年我國精銅生產和消費情況如下圖：2003我國精銅產量較上年增加10％以上，近10年來年均增長10％左右。消費量近年來也呈上升趨勢。

　　我國銅業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與預測一、現(xiàn)狀就銅生產現(xiàn)狀而言，應加強對國內銅礦資源的勘查，推廣先進的銅采選生產和冶煉技術，提高企業(yè)管理水平。

　　尋找新的銅礦資源。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，礦產資源豐富的西部地區(qū)應成為銅資源開發(fā)的后備基地。西南三江、西藏一江兩河、新疆天山——昆侖等地，應加大地質調查的投入。青藏鐵路貫通之后，將對我國充分挖掘西藏礦產資源具有深遠的影響。

　　推廣先進煉銅技術。推廣溶劑萃取（酸浸）這一電積濕法煉銅技術，可降低生產成本，又可節(jié)約資源。

　　規(guī)模化集約化建礦、煉銅。集中資金，跨行業(yè)，跨地區(qū)聯(lián)合作業(yè)，降低成本，提升效益。

　　不斷提高銅金屬選礦技術，增加回收率，充分利用現(xiàn)有資源。

　　國家給予有關政策扶持，積極鼓勵企業(yè)利用國內外再生資源。

　　二、預測由于電力行業(yè)用銅占其需求的50％以上，而能源緊張是制約中國經濟發(fā)展的瓶頸。有機構預測，未來20年國內電力需求將增長200％，占全球的13％，相當于整個西歐在2020年的發(fā)電總量。為此，水電要增加4．3個左右三峽水庫的裝機容量，核電要建20個大亞灣核電站，火電裝400個最高的發(fā)電機組，還需要建立配套電網(wǎng)設施。也就是說，中國要用20年時間建立起美國用50年時間增容起來的電網(wǎng)容量！人們不禁要問：這樣規(guī)模空前的能源基礎建設，是否超過我們資源的承載能力？是否超出了實效？是否經得起歷史的考驗？而實際情況是，隨著依靠財政投資實現(xiàn)的粗放型增長釋放殆盡，工業(yè)用電需求（占全國用電總需求的3／4）將從今年晚些時候開始減少，保守估計，全國電力供需基本平衡也將在2005年底實現(xiàn)。所以，再增加1000億千瓦時的發(fā)電，必然導致電力嚴重過剩。正因為如此，銅行業(yè)在上述情況誤導下，存在著盲目的擴張行為，同樣會造成產量和產能的嚴重過剩，并進入一個蕭條時期。

　　總而言之，雖然國家“十五”期間實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點仍以基礎設施建設為主，2002－2005年銅的需求量仍有所增長，但隨著國家對粗放型經濟的遏制，在未來的經濟建設重點大規(guī)模向高新技術產業(yè)和第三產業(yè)轉移的情況下，可以預言，國內銅的需求增長將會顯著放緩，并逐漸下降。（來源：廣東信息網(wǎng)）