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世界石油每桶變動1美元 中國GDP波動0.043個百分點
記者 劉世昕
本報北京5月23日電
中央政策研究室副主任鄭新立今天在北京舉辦的首屆“中國能源戰略國際高層論壇”上呼吁，中國應盡快開設石油期貨市場，以規避國際石油價格風險。
鄭新立介紹，據統計，去年中國的石油消耗量達2.5億噸，其中進口石油9112萬噸，消費量和進口量均居世界第二位，石油進口的依存度達到35%。
有預測說，今年石油進口將超過1億噸，到2010年和2020年，石油進口將達到1.6億噸和2.5億噸，對海外石油的依存度分別超過50%和58%。
國際能源上漲已經給中國經濟發展帶來沉重負擔。據測算，世界石油每桶變動1美元，將影響進口用匯46億人民幣，直接影響GDP波動0.043個百分點。
多年來，由于中國對外采購管理體制的缺陷和期貨市場不健全，形成了國家采購、內部競爭、互相抬價的局面，使中國只能成為國際價格的被動承受者，陷入高買低賣的不利局面，給國家經濟帶來重大損失。
盡管中國是目前全球第二大石油進口國，但中國對國際石油價格的影響卻不到0.1%。這說明中國還沒有學會如何在國際貿易中化解市場風險和保護自己的利益。
中國應當充分發揮消費大國的需求優勢，積極融入全球定價體系，爭取定價的參與權和調控能力，變被動承受者為積極的影響者。
他認為，要抓緊建立和完善中國的期貨市場，以遠期合同交易的方式降低近期價格的風險。目前全球期貨交易所有100多家，共有93類商品。而中國目前僅有6個期貨品種，與資源需求大國的地位極不相稱。
鄭新立說：“中國政府在建立和完善期貨市場的基礎上，建立國際級的重要能源原材料安全保障和風險監控機制，才能應對隨時可能出現的各類風險。”
鄭新立還提出，中國應以提高能源利用效率為目標，加快經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變。鄭新立認為，中國的能源利用效率過低，關鍵在于產業結構中高能耗產業如鋼鐵、水泥等比重過高，而低能耗高附加值的產業如電子信息、精密制造和第三產業比重過低。
經國務院同意，中國證監會于4月上旬已批準上海期貨交易所上市燃料油期貨品種，上海期貨交易所將在完成各項準備工作后適時開始交易。在國際石油期貨市場上，目前交易的品種主要有原油、成品油和燃料油。
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