小麥期貨市場能夠有效促進訂單農業的實施，是實現三增(農業增效、農民增收、農產品競爭力增強)目標的有效途徑之一，其發展潛力巨大。自去年以來，鄭州商品交易所市場開發一部對小麥期貨市場功能和作用發揮情況開展了深入的調查研究，得出了上述結論。

　　訂單農業雖好，問題也多

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　　訂單農業是目前我國小麥生產所推行的有效方式，在推進農業產業化進程，解決農產品賣難，提高農業抵御自然風險和市場風險的能力，增加農民收入，調整農業結構，推廣農業科技，提高農產品競爭力等方面，具有重要意義。

　　然而，在我國訂單農業發展過程中，存在著種種問題，主要包括：一、訂單農業的價格風險沒有有效的轉移渠道。企業和農戶的價格風險不會因為簽訂了訂單而消失或減弱，它只是在兩者之間轉移，在訂單到期日，訂單的某一方有可能因市場條件的變化而遭受損失。二、訂單農業的履約率低。在推行訂單農業過程中，糧食流通企業與簽約的農戶在生產前按約定價格簽訂收購合同，這樣，農民將其價格風險轉移給了糧食流通企業。但這些企業只能被動地承受市場價格波動所帶來的巨大風險，可能被迫毀約。三、優質小麥標準不統一，質量不穩定，影響了優質小麥訂單貿易方式的推廣。四、優質小麥流通過程中信息不透明，訂單價格的確定缺乏參考依據，農民很難獲得較高收益。如豫麥34優質小麥品種，2002年河南種植面積已達700萬畝，產量300萬噸。根據河南省糧油飼料檢測中心測報的結果推算，大約有150萬噸以上的豫麥34的品質指標接近進口優質小麥，但由于缺少公開透明的價格體系，每噸仍低于進口小麥500元以上，僅此一個品種使河南省農民少收入7500萬元以上。五、訂單農業的數量和規模有限。六、麥農收入低。國內種植一畝小麥的成本大約需要203元。而近幾年國內普通小麥畝產為350～400公斤，其中一半麥農留為口糧。如果按麥農口糧消費200公斤，麥農每畝售糧200公斤，每公斤小麥按1.06元計算，那么農民種植一畝小麥售糧收入為212元。因此，在沒有計算人工成本的前提下，農民種植小麥每畝收益僅為9元。

　　期貨市場成為攻堅利器

　　訂單農業實施過程中的這些難題，通過小麥期貨市場可以得到有效的解決。

　　一是可以有效轉移訂單農業的價格風險。首先，期貨的價格發現功能可為訂單農業提供參考價格；其次，期貨市場集中了眾多的投機者和套期保值者，市場風險可以在大量的市場參與者間進行重新分配。最后，期貨交易的保證金制度，保證了交易雙方都不存在違約風險。

　　二是可以提高訂單農業的履約率。利用小麥期貨，經營企業和加工企業一方面可以根據市場上規定質量和合適的價格采購小麥、合理安排生產計劃。另一方面，又可參與套期保值業務，鎖定生產或經營的成本，轉移訂單風險。如河南新鄉延津縣小麥龍頭企業一方面與分散的農民簽訂小麥種植訂單，另一方面通過小麥期貨市場開展套期保值業務，其小麥訂單履約率近兩年均達到100%。而在其它小麥主產縣，一般履約率在20%左右。

　　三是期貨標準化合約和交割檢驗機制將增強農民對優質小麥質量的重視，從而實現優質小麥單種、單收和單儲。如受期貨小麥價格持續走高的影響，2003年冬小麥播種時，河北省藁城市農民種植期貨小麥的積極性高漲，播種面積達3000畝。又如上海某公司2003年從南陽市大量收購優質小麥用于期貨交割。而過去南陽市農民不太重視優質小麥的生產，優質小麥與普通小麥混種混收，糧食部門也是混收混放。去年6月初正值麥收之際，該公司派人深入田間地頭，走訪基層糧管所，宣傳優質小麥單收單放的好處，簽訂價格高出普通小麥100元/噸的優質小麥收購合同。至8月底，該公司從南陽購買9000余噸優質小麥用于期貨交割，農民、糧管所和公司實現了共贏。初嘗甜頭后，大多糧管所紛紛行動起來，與農民簽訂2004年優質小麥收購訂單。

　　四是為小麥提供合理有效的價格依據。現貨市場的價格是即時價格，交易者對未來價格變化無能為力。而小麥期貨有6個合約，可以看到未來一年的價格。延津縣糧食局2003年3月本打算將手頭存余的2000噸優質強筋小麥以1200元/噸的價格在現貨市場銷售。但優質強筋小麥期貨上市后，較高的期貨價格(1780元/噸)令他們決定停止現貨銷售，轉而通過期貨市場交割，結果扣除形成倉單的成本后，比賣現貨多獲得收益80萬元。

　　五是快速擴大訂單農業的數量和規模。訂單農業實施的最大障礙是沒有很好的銷路，而期貨市場可以解決這個問題。鄭商所硬麥期貨合約以國標二等硬冬白小麥為交割標準，優質品種小麥才能達到交割要求。小麥期貨價格比農民種植的低品質混合小麥價格高200元/噸左右，體現了優質優價。在小麥期貨價格信號的引導下，河南優質小麥種植面積由2000年的1500萬畝、2001年的2170萬畝，擴大到2002年的2295萬畝。

　　六是可以提高農民收入。河南周口市沈丘縣推行公司+農戶與訂單+期貨相結合的農業產業化經營模式，2000至2002年三年里累計增加農民收入2800萬元。在期貨市場進行了套期保值的河南糧貿公司，在2003年新小麥收獲時，掛牌收購價比市場價高2分/斤，結果，該公司共收購小麥1000噸，直接讓利于農民40萬元。

　　七是有利于提高小麥現貨的國際競爭力。期貨市場對交割標準非常嚴格，這種質量標準要求小麥在種植時必須用好的種子，同時田間管理必須按技術要求進行，能夠逐步形成優質小麥種子培育、技術推廣、質量檢驗和現代化物流四大體系，促進優質小麥規模化生產和產業化經營，進一步提高中國優質小麥在國內外市場上的競爭力，擴大出口創匯。如江蘇維維六朝松面粉產業有限公司去年從河南延津縣發運了從期貨市場購買的1100多噸優質小麥。該公司負責采購的徐行春介紹說，他們之所以從期貨市場購買小麥，一是因為通過期貨交割的小麥質量得到了保證；二是有效回避了現貨貿易中可能發生的毀約等市場風險；三是品質接近但價格低于進口小麥。目前，廣東、上海、江蘇、浙江等省以進口小麥為主要原料的面粉加工企業，已經開始進入小麥期貨市場開展套期保值業務。(上海證券報 記者 許峻)