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http://whmsebhyy.com 2000年03月03日 11:11 中國經濟時報
近20年來,特別是90年代以來,美國人收入差距明顯擴大了。據美國預算與政策優先中心(CBPP)和經濟政 策研究所(EPI)1月18日報告,在90年代末,美國最高收入的20%人平均年收入為13.7萬美元,而最低收入的 20%平均年收入只有1.3萬美元,前者為后者的十倍多。如果從過去十多年美國各工薪階層收入增長幅度看,這種差距擴 大是十分明顯的。上述研究機構報告說,從80年代末到90年代末十年間,美國最窮的20%人口收入平均增加103美元 ,增幅只有0.8%;中等收入家庭收入平均增加了779美元,增幅為1.7%;而最富有的20%者的收入平均增加了1 .79萬美元,增幅高達14.9%。 如果從美國公司總裁同一般工人收入差距及其變化看,美國社會兩極分化也十分明顯。美國《商業周刊》每年對美國 最大的365家上市公司進行調查,1999年發表的報告說,1998年這些公司總裁年平均收入為1060萬美元,比1 997年增長了36%,如果同1990年他們年平均收入200萬美元比較,升幅則更高達442%,也就是說增長了4倍 多;美國一般工人1998年平均收入只有2.3萬美元,與1997年比較,藍領工人收入增長了2.7%,白領工人收入 增長了3.9%。 面對這種收入差距擴大和兩級分化,人們往往想進一步了解其中的原因。只要了解一下美國過去幾十年經濟發展史和 當今世界經濟發展大趨勢,也不難找出一些主要原因: 指導經濟發展的理論發生了變化:從凱恩斯主義到供應學派 自從20世紀30年代羅斯福總統實行新政,采用凱恩斯主義,擴大財政支出,提高有效需求,確實緩解了經濟周期 性危機,促進了經濟發展。但是,進入80年代,里根總統采用了供應學派的經濟理論,進行稅制改革,減少累進制層級,降 低稅率,吸引投資,調動人們工作積極性,擴大供給;同時抑制社會福利開支,逐步扭轉了滯脹困局,恢復了經濟增長。里根 的稅改和抑制社會福利開支必須擴大美國人的收入差距。 技術革命帶來就業兩極化 技術革命帶來高新技術發展。高新技術發展,特別是信息技術發展,促進了美國產業結構調整,第二產業比重持續下 降,第三產業比重不斷上升。第二產業由于遷往勞動成本較低的國家和地區,再加上采用新技術,大大提高了自動化程度,生 產規模雖然擴大了,但是就業人數卻減少了。而第三產業成了美國就業崗位主要創造者。但是第三產業內部各行業就業發展是 不平衡的,吸收白領職工的知識和技術含量較高的行業,例如金融業,由于大量采用信息技術,業務雖然擴大了,但是就業并 沒有擴大,甚至在減少;而技術含量低的行業,如餐飲業、零售業、速遞業等,由于業務的擴展,創造了大量就業崗位。同時 由于高新技術的發展,美國出現了高素質人才供不應求的局面。因此美國就業市場形成了兩極化,兩頭大中間小。這種就業形 勢發展也就成了美國人收入差距拉大的重要原因之一。 知識經濟提高了知識和技術人才的身價 知識經濟首先發源于美國。知識經濟使人才成了搶手貨,美國,甚至全世界都出現“人才荒”,各公司和企業,特別 是高新技術企業,千方百計招攬和留住人才。高素質人才由于供不應求,身價自然上漲。據美國商業部報告,1997年,僅 信息業工人平均年薪就達52920美元,比全美工人平均年薪高出78%。高素質人才供不應求也就成了拉大收入差距的重 要因素之一。 企業分配風行認股權證 美國公司,特別是高科技公司,例如美國硅谷中的公司,普遍采用認股權證(或有條件的紅股)。因為認股權具有留 住人才和激發人才積極性的功能,只要公司創造良好業績,股價上升,持證者分享到的利益遠遠高于他的年薪,成為億萬富翁 。例如,美國迪斯尼總裁艾斯納1998年獲得的年薪加分紅一共只有576萬美元,而他的認股權所帶來的收益將近5.7 億美元。認股權證是以預先約定的價位在規定的期間購買本公司一定數量的股票,只有股價在此期間上升才有收益,上升越多 收益越大;如果股價未升,一分錢收益也得不到。所以,享有認股權的管理者必須努力提高公司業績。只有管理者將公司的業 績提高到事先約定的目標,才能獲得一定數量的紅股。例如,美國組合國際電腦公司部決定,它的總裁美籍華人王嘉廉如果在 1998年將公司股票價格提高到53.33美元以上,1999年他就可以獲得總值約6億7000萬美元的紅股。199 8年獲得認股證(或紅股)價值過億美元收入的,除了艾斯納以外,還有哥倫比亞廣播公司的卡瑪辛,花旗銀行的威爾、美國 線上的凱斯、英特爾的巴雷等。這類高層管理人員的年收入都是天文數字,是普通工人年收入的上萬倍。這也是擴大美國人收 入差距的一大因素。 在一定意義上可以說,美國收入差距擴大是當今經濟發展帶來的問題,也可以說是世界經濟發展的一種趨勢,在當今 世界也是較為普遍的現象。□賀海亭 | |||
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