吳基傳表示：外資投資大陸網路不受50%限制
http://whmsebhyy.com 2000年01月17日 08:54 華聲報
中國信息產業部部長吳基傳在１４日發表的一篇雜志專訪中表示，大陸電信業對外資將更加開放；外資投資大陸
網路服務業（ＩＳＰ）和網路內容業務（ＩＣＰ）的持股比率，不受中國和美國雙邊世貿協議規定的５０％限制；而北京將在
今年第一季推出ＩＣＰ與ＩＳＰ的管理辦法。
吳基傳在北京《財經》月刊１月號的專訪中，同時提出大陸廣播電視系統發展的方向。他說，廣電系統目前還是
“臺網合一”，既是節目制作者，又是網路經營者；未來應朝“臺網分開”的方向發展，電臺部份由意識形態主管部門分管，
網絡傳輸部份由信息產業部管理。
吳基傳曾在去年４月中國總理朱镕基訪美期間，傳出因反對當局為爭取加入世貿，在電信方面讓步太大而提出辭
呈。對此，吳基傳表示“絕無此事”，也“不存在我辭職的事，完全是無中生有”，有關報導純粹是造謠。
關于外資能否在大陸經營網路業務，吳基傳指出，電信業務分好幾個層次，首先是電信本身的設備制造、技術引
進、技術合作，這一部份不成問題，大陸早就開放了，已有外商獨資企業。
吳基傳說，現在談判的是服務業的開放；這一部份又分為兩層，一層是基礎電信業務，包括固定電話業務和移動
電話業務，屬于電信運營范圍；另一層是電信增值業務，即網路業務。
吳基傳說，網路業務這層分為兩塊，即ＩＳＰ和ＩＣＰ，由于兩者互相聯系，情況比較復雜。
他指出，ＩＣＰ的內容、能否公開、外商投資所占的比率，應當由其相對應的主管部門，根據中國的政策去掌握
；但假如是黃色內容，就根本不允許其接入ＩＳＰ。
吳基傳澄清說，ＩＣＰ的資本結構并不是信息產業部管轄的范疇，也不受中國和美國雙邊世貿協議規定的電信增
值業務外資持股比率的限制，ＩＣＰ的資本結構應當由相應部門主管。
而ＩＳＰ由信息產業部主管，吳基傳說，在準許ＩＣＰ連接ＩＳＰ時，必須知道其內容，而且必須有相關部門的
批準，接上之后，還會有監管。
在ＩＳＰ這部份，按與美國的協定，在大陸進入世貿后，外資最多不能超過５０％。至于已經占了９０％的網路
公司將如何處理，吳基傳回答，首先要看它多少是ＩＳＰ，多少是ＩＣＰ；ＩＣＰ不由電信主管部門管理，具體情況要具體研
究。
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