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金人慶指出:當(dāng)前總體上不宜實(shí)行減稅政策

http://whmsebhyy.com 2000年01月14日 07:52 上海證券報(bào)

  國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶日前在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章指出,當(dāng)前我國(guó)總體上沒有實(shí)行減稅政策的基礎(chǔ),但可以適時(shí) 調(diào)整一部分稅收政策,實(shí)行有增有減的結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收政策。

  他解釋目前在我國(guó)總體上不能實(shí)行減稅政策的理由是,當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重和中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政 收入的比重都比較低,國(guó)家缺乏實(shí)行減稅的基礎(chǔ)。而且我國(guó)目前的稅收制度以間接稅為主,所收稅特別是個(gè)人所得稅的比重相 當(dāng)?shù)停瑴p免間接稅難以發(fā)揮刺激消費(fèi)需求的直接效應(yīng),相反會(huì)減少國(guó)家財(cái)政收入,削弱政府實(shí)施積極財(cái)政政策的財(cái)力基礎(chǔ)。

  但他同時(shí)也指出,我們強(qiáng)調(diào)當(dāng)前在我國(guó)總體上沒有實(shí)行減稅政策的基礎(chǔ),并不是說不要發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào) 控作用,在保證國(guó)家稅收較大增長(zhǎng)的前提下,應(yīng)該針對(duì)調(diào)控經(jīng)濟(jì),特別是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大投資效應(yīng),適時(shí)地調(diào)整一部分稅收政 策,實(shí)行有增有減的稅收政策。通過完善稅制,擴(kuò)大稅基,增加GDP尚未征稅但應(yīng)征稅領(lǐng)域的稅收,加強(qiáng)征管為實(shí)行調(diào)整結(jié) 構(gòu)稅收政策創(chuàng)造更大空間。

  金人慶在文章中說,今年稅務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一是加強(qiáng)居民儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅征收管理工 作,刺激即期消費(fèi);二是認(rèn)真貫徹落實(shí)投資抵免企業(yè)所得稅政策和暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,拉動(dòng)投資需求;三是加 強(qiáng)出口貨物退(免)稅管理,繼續(xù)拉動(dòng)出口需求;四是積極貫徹落實(shí)進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資的一系列稅收政策;五是做好費(fèi)改稅 的有關(guān)工作;六是做好適應(yīng)加入WTO的稅收準(zhǔn)備工作。   

  (金文)




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