厲以寧說,《投資基金法》將出臺鼓勵民間投資
http://whmsebhyy.com 2000年01月11日 08:24 中新社
北京一月十日消息:全國人大財經委員會副主任厲以寧日前透露,為增強國內企業競爭能力,為加入WTO作積
極準備,旨在大力吸引民間資本進入投資渠道的《投資基金法》和發展非公有制經濟的《中小企業促進法》正在抓緊制定之中
,并爭取在今年舉行的九屆全國人大第三次會議期間通過。
厲以寧說,加入WTO的希望在未來而挑戰在現在。面對外資企業的競爭,國內企業在生產、銷售和售后服務等
方面都有很大壓力。在當前能解決國有企業改革和上市公司改革的只有資產重組,這就要求允許民營資本、民間資本大量介入
,大力發展公共投資基金,其中包括證券投資基金、產業投資基金和風險投資基金(也稱創業投資基金)。投資基金是把大量
的個人儲蓄等民間資本通過基金的形式吸引過來,再轉流到社會產業領域中去,這樣有利于證券市場的穩定,有利于社會經濟
的發展,也給國內居民提供了合理可靠的投資渠道。
厲以寧認為,除了特別需要國家控制的行業外,民間資本的介入領域應是全方位開放的,包括金融、保險、電信
、交通等,如國有獨資銀行可以改成股份制銀行,保險公司可以改成股份制公司。他說,在對外開放之前要先全面擴大對內開
放,給外方國民待遇之前要先給國內企業國民待遇。據香港中通社報道,當前中國很重要的一個問題是制度創新和技術創新必
須結合在一起。如果企業轉換機制之后,沒有新產品占領不了市場,企業仍難有作為;技術創新需要資金到位。厲以寧說,投
資基金的設立、民間資本的大量介入,既能促進技術創新,又能完成制度創新。
作為全國人大財經委投資基金法起草小組組長的厲以寧,目前正加緊推動《投資基金法》的出臺。該法對民間資
本進入企業、拓展多元投資主體、私營企業如何面對同等機會上市都將加以明確說明。是否可以搞中外合作、中外合資的投資
基金,是否允許外資投資基金的注入,將列入下一步的商討中。
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