繼續實行積極政策:中國財政明年將實行三項重大改革
http://whmsebhyy.com 1999年12月27日 09:21 華聲報
買方市場不期而至,通貨緊縮不請自來,兩年來財政的調控作用有目共睹,明年繼續實行積極財政政策也勢在必然。
明年財政領域將重點推進三大改革:
其一,是以深化財政支出管理改革為突破口,逐步建立公共財政體制框架。財政部長項懷誠表示,要突出財政的
公共性特徵,根據“有所為有所不為”的思路,解決財政的“越位”與“缺位”問題。一方面逐步規范財政支出范圍和支出次
序,轉變財政支持經濟發展的方式,減少直至取消財政對一般競爭性領域的投資;另一方面,保障重點領域和項目的支出需要
。
其二,是推進預算管理體制的改革,從制度上防止違法犯罪行為的發生。其基本內容包括:細化預算編制,編制
部門預算和滾動預算;制定科學的定員定額標準;對預算單位清產核資;建立規范的政府采購制度,擴大政府采購規模。
其三,是穩步推進稅費改革。項懷誠表示,整個稅費改革將在總體規劃的基礎上,分步實施。明年的重點是做好
交通和車輛稅費改革方案出臺前的各項準備工作,并抓緊農村稅費改革的準備和試點工作。
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