事業(yè)單位推行聘用制
http://whmsebhyy.com 1999年12月24日 15:23 中國經(jīng)濟時報
我國人事管理政策將作重大調整
同時，制定吸引留學人員回國工作新政策，擬定生產(chǎn)要素參與分配的政策，完善人才流動機制。配合地方機構改革，
明年還將推行公務員競爭上崗 記者茹晴12月23日北京報道 圍繞經(jīng)濟建設和改革開放大局，傳統(tǒng)的人事管理將全面調整
到以整體人力資源開發(fā)為主上來。這是記者在今天下午召開的全國人事廳局長會議上獲得的信息。
人事部部長宋德福詳細介紹了人事部全面落實中央人事制度改革精神、整體開發(fā)人力資源的戰(zhàn)略部署。
宋德福說，目前對人才結構的調整，是在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中進行的，不同于計劃經(jīng)濟時期的干部結構
調整。為此，人事部將以改革的精神，制定具有前瞻性同時又具有具體操作性的措施，用完善的法規(guī)和政策，促進人才結構調
整。
據(jù)宋德福介紹，政策調整主要有以下四項內(nèi)容：
第一，推行以聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人制度。在合理定編、定崗、定責的基礎上，實行競聘上崗，簽訂聘用
合同，進行崗位管理。同時，加強分類指導，率先在科研、教育、衛(wèi)生等單位進行改革。明年上半年人事部要會同三部下發(fā)事
業(yè)單位人事制度改革指導意見，并逐步擴展到文化、新聞出版等行業(yè)單位。
第二，制定吸引留學人員回國工作新政策。明年要組織國內(nèi)國際職員后備人員競爭考試，后年會同聯(lián)合國在華舉辦“
聯(lián)合國國家競爭考試”。
第三，擬定技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策。建立基礎研究、尖端技術特殊崗位津貼，提高國內(nèi)有突出貢獻的
高層次人才的待遇，同時加強對事業(yè)單位工資分配制度改革的指導和宏觀管理。
針對今年機關增資中反映出的問題，明年還將結合住房制度和后勤管理制度的改革，研究機關職級工資制和福利制度
改革的完善辦法。
第四，完善人才流動機制。（一）研究改革人才流動和人員調動中的宏觀調控措施，制定相應的管理服務辦法；（二
）規(guī)范兼職制度，研究適用范圍，健全內(nèi)部管理；（三）規(guī)范流動人員檔案的建立、寄存和管理程序；（四）建立多類專業(yè)技
術職業(yè)名稱規(guī)范，實現(xiàn)全國人才市場信息、統(tǒng)計口徑的規(guī)范化，促進統(tǒng)一開放的人才市場體系形成；（五）建立人才服務中介
機構的準入制度。
另據(jù)介紹，全面整合人才結構涉及五個方面：
1調整專業(yè)技術人員隊伍結構；2優(yōu)化公務員隊伍結構；3改善農(nóng)村人才隊伍結構；4實施西部人才開發(fā)戰(zhàn)
略；5為國有企業(yè)改革和發(fā)展提供人事人才服務。
宋德福說，配合明年地方機構改革的全面展開，公務員隊伍的結構優(yōu)化將推行競爭上崗，并加大崗位輪換。各級政府
機關內(nèi)設機構的領導職位，原則上都應通過競爭上崗的方式確定人選，有條件的地方和部門，競爭上崗的范圍可以擴大到科級
以上非領導職位；對權力較大崗位上的領導人員必須按照規(guī)定年限進行輪崗
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