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　　中國國家統計局近日公布了《部門統計調查項目管理暫行辦法》，對部門統計調查進行監督管理，規范對部門統計調 查制度進行審批、備案的程序。

　　中國的政府統計由兩部分組成——政府綜合統計和政府部門統計。政府綜合統計包括兩個方面：一是對國家基本 國情國力的統計，如人口統計、自然資源統計等；二是政府在管理國家的角度上所需要的、圍繞國民經濟核算而進行的各項統 計，以及主要行業的綜合性統計。政府部門統計是指國家的各個部門為保證其職能正常履行而進行的各項統計。政府綜合統計 與部門統計應該是不重不漏，互為補充的。近年來，部門統計工作雖然取得了很大發展，但是仍存在一些需要研究解決的問題 ：部門統計調查與政府綜合統計調查、部門統計調查之間仍然存在重復矛盾問題；部門統計指標體系的改革還沒有到位，仍存 在不適應、功能不強的問題；缺乏保障統計工作正常進行的制約手段等問題。作為國務院授權主管全國統計報表管理工作的國 家統計局，針對目前部門統計工作現狀，在廣泛征求各部門意見的基礎上，制定了《部門統計調查項目管理暫行辦法》，目的 是依法管理，規范統計調查，促進部門統計與政府綜合統計、部門統計與部門統計之間協調發展，為宏觀決策提供高質量統計 數據。

　　《辦法》適用于國家機關、具有行政管理職能的事業單位、經授權代主管部門行使統計職能的國家級集團公司和 工商領域聯合會或協會、經國務院授權具有一定行政職能的人民團體開展的統計調查，以及上述部門和單位與其他部門聯合組 織實施的統計調查。法院、檢察院組織實施的統計調查。上述部門搜集國民經濟、社會和科技發展情況，用于政府管理目的的 各類統計調查都要向政府綜合統計機構審批或備案。

　　本辦法的主要內容包括，部門統計調查項目的管理；制定統計調查項目的基本原則與要求；審批及備案程序；調 查的法定標識和有效期；監督與處罰以及管理部門提供的服務等。規定了政府綜合統計機構統一管理和協調部門統計調查。國 家統計局管理和協調國家一級部門制定的統計調查；縣及縣以上地方各級政府統計局管理和協調同級部門的統計調查。部門的 綜合統計機構統一組織、管理和協調本部門各職能機構的統計調查活動，制定本部門的統計調查總體方案。

　　國家統計局從一九九九年十月二十七日起，開始依據新的《辦法》對部門統計調查進行審批或備案。同時，將根 據新《辦法》開展部門統計調查項目的清理工作，清除各種違規調查，并將清理結果給予公布，歡迎社會公眾監督本辦法的執 行。