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　　 　　國家經貿委主任盛華仁在２０日召開的全國經貿工作會議上指出，明年全國經貿系統要深入貫徹黨的十五 屆四中全會和中央經濟工作會議精神，以企業工作為中心，把結構調整擺在更加突出的位置，奮力攻堅，開拓進取，奪取國有 企業三年改革與脫困的決戰勝利。

　　盛華仁說，明年是實現國有企業改革與脫困三年目標的最后一年，也是決戰之年。國務院領導對明年經貿工作的 安排十分重視。朱镕基總理、吳邦國副總理分別專門聽取了國家經貿委的匯報，對努力實現國有企業改革與脫困三年目標，做 好明年經貿工作提出了明確要求。

　　盛華仁指出，明年要努力使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境，大多數行業整體扭虧為盈或繼續增加盈利，大 多數地區國有及國有控股工業整體扭虧或增加盈利，大多數國有大中型骨干企業按照標準初步建立起現代企業制度，工業增加 值和社會消費品零售總額繼續保持較快增長，國有及國有控股工業實現利潤創五年來最好水平。要重點做好八項工作：

　　第一，繼續有效控制總量，保持供需大體平衡。以煤炭、鋼鐵、制糖三個行業為重點，壓縮過多的產量，淘汰落 后能力，加大關�！拔逍　绷Χ�。

　　第二，大力開拓城鄉市場，積極擴大出口。進一步優化進出口產品結構，推動出口市場多元化。整頓市場秩序， 減少企業相互拖欠，嚴厲打擊假冒偽劣行為。繼續抓好治亂減負工作。

　　第三，調整和優化資產負債結構，切實減輕企業債務負擔。做好企業破產、關閉工作，集中使用核銷銀行呆壞賬 準備金，消滅一些虧損源。抓好債轉股的組織實施，嚴格把關，規范操作，加強監督，著力轉換企業機制，確保債轉股企業明 年扭虧為盈。

　　第四，加快技術進步，提高企業技術創新能力。圍繞品種、質量、效益和擴大出口，用高新技術改造傳統產業， 重點搞一批能代表行業水平、促進產業升級的標志性項目。技改貼息項目實行嚴格的責任制，嚴格把關，加強監督，防止重復 建設。加快以企業為中心的技術創新體系建設，國家重點企業都要建立技術開發中心。

　　第五，大力推進現代企業制度建設，面向市場著力轉換經營機制。加快國家重點企業改革步伐，使這些企業中的 大多數初步建立符合標準的現代企業制度。大力推進國有大中型企業的規范化公司制改革。進一步深化企業內部改革。

　　第六，進一步加強企業管理，提高企業整體素質。著重抓好成本、資金和質量管理。對國家重點企業的主要負責 人分批進行集中培訓。加強對企業經營管理者的考核和監督。

　　第七，加大“放小”與“扶小”工作力度，推進中小企業改革與發展。放開搞活國有中小企業，規范操作，注重 實效。把“放小”與“扶小”結合起來，鼓勵中小企業特別是科技型企業發展。建立健全社會化服務體系，為中小企業提供多 方面服務。

　　第八，促進各種所有制企業公平競爭，引導非公有制經濟健康發展。在抓好國有企業改革與脫困的同時，重視非 公有制經濟的發展，努力創造公平競爭環境。加強政策指導，提供多方面服務，促進非公有制企業依法經營，提高素質。

　　盛華仁說，今年經貿工作的積極進展，特別是經濟效益的明顯好轉，為做好明年工作提供了好的基礎。１９９９ 年，國有及國有控股工業企業的經濟效益可明顯好于去年，前三季度實現利潤４８９億元，同比增長１·５倍。雖然這還是恢 復性的，企業改革和發展還面臨不少困難，但鼓舞了士氣，增強了實現三年目標的信心。

　　盛華仁強調，國有企業改革和發展是明年經貿工作的重中之重，結構調整是明年和今后一個時期經濟工作的主要 著力點。要把深化國有企業改革和結構調整有機結合起來，按照有進有退、有所為有所不為的原則，加大戰略性調整和改組步 伐，根據國有企業的不同情況，有針對性地采取措施：需要做大的，通過重組、聯合做大一批；能夠救活的，通過實施債轉股 等措施救活一批；必須提高的，通過重點技術改造提高一批；應該淘汰的，通過破產、關閉淘汰一批；適合放開的，通過多種 形式把中小企業放開搞活一片。經過不懈努力，從整體上搞好國有經濟，促進國有經濟與其他所有制經濟更加協調健康發展。