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　　中國官方昨晚說，在此間舉行的中央經濟工作會議確定了明年經濟工作的五項主要工作。

　　　一、繼續實施促進經濟發展的一系列政策措施，擴大國內需求。發展是解決中國面臨所有問題的關鍵。堅持擴 大內需的方針，實施積極的財政政策的實質，就是堅持發展。無論是克服當前經濟生活中的實際困難，還是下世紀的長遠發展 ，中國都必須實行以擴大內需為主的發展方針。明年要繼續實施積極的財政政策，增發建設國債。在投資方向上，要繼續以基 礎設施建設和企業技術改造為重點，同時更加注意使其與結構調整緊密配合，并帶動社會投資和啟動消費。要進一步發揮貨幣 政策的作用，綜合運用各種貨幣政策工具，適度增加貨幣供應，加大金融對經濟增長的支持力度。金融要進一步支持基礎設施 建設和技術改造，保障有市場、有效益企業生產流動資金的需要。做好債轉股工作，幫助符合條件的大型國有企業減輕債務負 擔。制定促進不同所有制中小企業加快發展的信貸政策。增加直接融資比重，規范和發展資本市場。要高度重視防范和化解金 融風險，貨幣、信貸管理任何時候都不能放松。要在促進經濟發展中實現金融安全。必須高度重視增加消費對拉動經濟增長的 巨大作用。大力開拓城鄉消費市場，開辟更多的消費渠道，當前的重點是啟動住房、教育等方面的消費。積極引導居民的收支 預期。

　　二、大力調整經濟結構，促進產業優化升級。調整和優化經濟結構，是促進經濟發展，提高經濟增長質量和效益 的根本性措施。要把調整經濟結構作為明年和今后一個時期經濟工作的主要著力點。當前面臨的經濟結構調整不是暫時性、局 部性的調整，而是戰略性的調整。要繼續調整產業結構。加強第一產業，提高第二產業，發展第三產業，是今后一個時期調整 產業結構的基本思路。中國農業進入了一個新的發展階段，要按照高產優質高效的要求，引導農民根據市場需求調整結構。繼 續加強農田水利基本建設和生態環境建設，保護和提高農業綜合生產能力。鄉鎮企業要注重發展農產品加工，促進農業產業化 經營。必須加快對老工業基地和傳統產業的技術改造，淘汰落后的設備和工藝，壓縮過剩的生產能力，積極發展新興產業和高 技術產業，推進國民經濟信息化，努力培育新的經濟增長點。必須采取有力的政策和扶持措施，加快信息、文化、教育、旅游 、社區服務和中介服務的發展。

　　調整地區經濟結構，促進區域經濟、城鄉經濟協調發展。不失時機地實施西部大開發戰略，直接關系到擴大內需 、促進經濟增長，關系到民族團結、社會穩定和邊防鞏固，關系到東西部協調發展和最終實現共同富裕。現在研究實施西部大 開發戰略，條件基本具備，時機已經成熟。實施這個戰略是中共中央總攬全局、面向新世紀作出的重大決策。西部大開發是一 項宏大的工程，必須統籌規劃，突出重點，有步驟、分階段地實施。必須緊緊依靠西部地區干部群眾的積極性，自強不息，艱 苦奮斗。同時，國家要逐步加大對西部地區的投入，并通過政策引導，吸引更多的國內外資金、技術和人才。西部開發要重點 抓好基礎設施建設，大力植樹種草，有計劃、有步驟地退耕還林，調整產業結構，優先發展科技教育。

　　發展小城鎮是一個大戰略。小城鎮建設要合理布局，抓緊規劃，規模適度，注重實效。要注意運用市場機制、更 多地發揮民間投資的作用，走出一條在政府引導下主要通過市場機制建設小城鎮的路子。

　　三、加快科技進步，提高技術創新能力。科技進步與創新是發展生產力的決定因素，是經濟和社會發展的主導力 量。從中國的實際出發，加快科技進步，一是要用現代技術改造傳統產業，這是實現工業化必然要經歷的過程。二是要發展高 科技，實現產業化，努力占領科技制高點。要鼓勵企業跟蹤行業技術發展的前沿，引進、消化、吸收國外先進技術，進行自主 開發和技術創新，實現技術跨越。貫徹經濟建設依靠科學技術、科學技術面向經濟建設的方針，繼續推進科技體制改革，形成 科技與生產緊密結合的機制。要繼續增加科技投入，引導社會資金參與科技開發，建立和完善發展高新技術產業的風險投資機 制，逐步形成多元化的科技投資體制。要特別重視培養青年科技人才，為他們的成長和發揮才干創造條件。當前重點要落實好 國家支持技術改造的政策措施，做好選項、論證和實施工作。

　　四、深化以國有企業改革為中心環節的經濟體制改革。貫徹落實四中全會精神，實現國有企業改革和發展的三年 目標，是明年經濟工作中的重中之重。要處理好改善企業外部條件與轉變企業經營機制的關系。近年來，國家在減輕企業債務 負擔，分流富余人員，分離辦社會職能等方面采取了不少措施，要繼續認真落實。從企業來說，更需要眼睛向內，著力建立現 代企業制度，形成適應市場經濟要求的經營機制。把握好長遠目標和階段攻堅的關系。國有企業改革是一項長期任務，要有步 驟分階段地進行。中央提出的國有企業改革和發展三年目標，是階段性的攻堅戰，非常關鍵，一定要打好。做好明年經濟工作 ，歸根結底，必須深化改革。要用改革統攬全局，抓住國有企業改革這個中心環節，繼續推進財政、金融、流通、科技、教育 、住房和社會保障等各項改革。

　　五、進一步改善人民生活。不斷改善人民生活，是擴大有效需求、拉動經濟增長的內在要求，是處理好改革、發 展、穩定關系的結合點。要在保持經濟增長的同時，逐步提高城鄉居民特別是中低收入者的實際收入。千方百計增加農民收入 ，是當前農業和農村工作的一項重要任務。要從調整優化結構、增加農業投入、擴大以工代賑、促進農產品流通等方面采取綜 合措施，開辟農民增收的新途徑和新領域。要關心城鎮低收入居民生活。要建立和完善社會保障體系，繼續加強以失業、養老 和醫療為重點的社會保障體系建設，逐步擴大覆蓋面，提高社會保障程度。

　　會議從八個方面具體部署了明年的經濟工作：一、確定明年宏觀調控的預期目標；二、堅持實行擴大內需、促進 發展的宏觀經濟政策；三、推進國有企業改革和發展；四、加大農業結構調整力度，努力增加農民收入；五、抓住時機，著手 實施西部地區大開發戰略；六、積極擴大出口和利用外資；七、加快實施科教興國的戰略；八、切實搞好社會保障體系建設。 明年還要制定中國國民經濟與社會發展第十個五年計劃。