朱總理強(qiáng)調(diào)：國(guó)企改革和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作重中之重
http://whmsebhyy.com 1999年11月1日 08:07 上海證券報(bào)
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理朱（容加金旁）基近日在甘肅、青海、寧夏考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快西部地區(qū)發(fā)展是
鄧小平同志關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略思想的重要組成部分，是促進(jìn)各地區(qū)共同繁榮、共同富裕的必然要求，我們一定要按照江
澤民總書(shū)記近年來(lái)多次重要講話和指示精神，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大
開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。在考察中朱（容加金旁）基就推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展作了重要講話。
朱（容加金旁）基在考察過(guò)程中，就貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)《決定》進(jìn)行了調(diào)查研究。他考察了一些國(guó)有企業(yè)
，并多次召開(kāi)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。他在講到推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展時(shí)指出，黨的十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定
》，明確提出了國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針，確定了解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)面臨的突出問(wèn)題的重大政策措施。各個(gè)
方面一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。當(dāng)前，必須集中精力，扎扎實(shí)實(shí)地工作，把各項(xiàng)方針、政策和措施具體化，真正落
實(shí)到基層，盡最大努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境、在大多數(shù)國(guó)有大中型骨
干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。為此，從現(xiàn)在到明年，各地方、各部門(mén)必須把加快國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中
之重。
朱（容加金旁）基強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，目前最為重要的是要抓好以下四點(diǎn)：一是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度
的方向和要求，改革和完善企業(yè)管理體制和機(jī)制。要改進(jìn)和完善對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管方式，逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會(huì)
制度，從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定現(xiàn)代企業(yè)制度科學(xué)的和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，以使每一個(gè)
國(guó)有大中型企業(yè)都朝著一個(gè)明確、具體的目標(biāo)去努力。同時(shí)，要把企業(yè)脫困同企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度更好地結(jié)合起來(lái)。二是幫
助國(guó)有企業(yè)切實(shí)解決存在的一些實(shí)際困難。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“債轉(zhuǎn)股”、加強(qiáng)技術(shù)改造和提高直接融資比重等重要措施。“債
轉(zhuǎn)股”是幫助那些產(chǎn)品有市場(chǎng)、管理基礎(chǔ)好、有發(fā)展前景的重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)降低資產(chǎn)負(fù)債率，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的有力手段，要妥善
地加以運(yùn)用。關(guān)鍵是必須嚴(yán)格堅(jiān)持條件，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，從嚴(yán)審查，絕不能一哄而起，草率行事，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和
消極影響。同時(shí)，實(shí)行“債轉(zhuǎn)股”的企業(yè)，必須著力深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)管理。在企業(yè)技術(shù)改造中
，要大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)品種和產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，堅(jiān)決防止重復(fù)建設(shè)和單純擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三是加快
社會(huì)保障體系建設(shè)，這是順利推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的重要條件，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本保障。在依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等
社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和提高收繳率的同時(shí)，要采取多種措施開(kāi)拓社會(huì)保障的籌資渠道，充實(shí)社會(huì)保障基金。要抓緊改革社會(huì)保
障管理體制和方式，逐步推行社會(huì)化管理。四是繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，壓縮長(zhǎng)線產(chǎn)品的
生產(chǎn)能力。對(duì)那些產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望和資源枯竭的企業(yè)，以及那些浪費(fèi)資源、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、質(zhì)量低
劣的小企業(yè)，要下決心實(shí)行破產(chǎn)、關(guān)閉，支持那些擁有現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)的企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。從紡織等一些行業(yè)減虧增盈
的實(shí)踐看，切實(shí)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是國(guó)有企業(yè)擺脫困境、重現(xiàn)生機(jī)的有效措施。朱（容加金旁）基強(qiáng)調(diào)，只要各方面
齊心協(xié)力，認(rèn)真貫徹十五屆四中全會(huì)的《決定》精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，中央提出的國(guó)有企業(yè)三年改革和脫困的目標(biāo)是一
定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
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