康德蘇在韓國評說IMF
http://whmsebhyy.com 2000年01月27日 09:34 和訊中金網
在領導國際貨幣基金組織(IMF)13年之后,66歲的米歇爾 ·康德蘇將于2000年2月15日正式離
任。在亞洲金融危機最危難的時刻,在該地區再也找不出一個人比康德蘇更有影響力。由于他在簽署緊急援助協議時對前印度
尼西亞總統蘇哈托的專橫態度而受到廣泛的批評。康德蘇訪問韓國期間,就亞洲經濟危機和IMF的未來發展對《遠東經濟評
論》發表了自己的看法。
關于韓國經濟復蘇
原則上講,堅持和繼續執行既定的計劃,就不再需要IMF的錢了。當然,韓國與IMF達成的關于加強韓國金
融體系、改革公司管理制度,使社會更加公正仍然是很重要的。康德蘇希望并確信韓國一定會在這些方面繼續努力做下去。關
于離任的時間與美國財長薩默斯之間的不和每個人都知道,我不可能一生都與我的好朋友薩默斯保持一致。但一般情況下,特
別是在結構調整政策上我們的意見是一致的。如果有人認為,我與薩默斯在結構調整政策上的不一致是導致我辭職的一個原因
的話,那就應該閱讀一下在我辭職兩個小時后克林頓總統發表的公報。在那里看不出任何跡象,或者說看不出任何與美國的基
本立場不一致的地方。
關于美國與其他國家的利益平衡問題
美國是IMF的主要成員國,擁有基金份額的17.8%。美國堅定不移地與IMF保持一致,并且一貫支持I
MF根據其基本章程所制定的政策取向。穩定的金融、貨幣政策和促進經濟增長的政策有利于更加開放的世界。在這方面,我
們與美國的意見沒什么不同,美國在這個問題上也一貫支持我們。但是美國只有基金份額的17.8%,也就是說世界上其他
國家擁有基金份額的82.2%。我們的任務不僅僅要平衡各會員國的利益,而且還要與成員國在促進世界繁榮方面所采取的
政策達成共識。在這個問題上,其他國家也有潛在廣泛的影響。歐洲國家所擁有的份額加起來遠遠超過美國所擁有的份額,歐
洲一般與美國保持一致。而且,歐洲對于IMF作出的基本決定以及在亞洲金融危機期間所采取的措施也保持一致。但是,這
并不意味著IMF執行的是美國的政策,這些政策是根據我們在世界范圍內處理這類事情的經驗和經濟學家的建議而作出的。
馬來西亞沒有尋求IMF援助也實現了經濟復蘇
首先,國際輿論導向被馬來西亞的政治家們的花言巧語誤導了。如果從一個經濟學家的角度來看,我認為,馬來
西亞和韓國實行的政策也有許多相似之處。這兩個國家都是IMF的成員國,我們為他們各自的成功鼓掌叫好。馬來西亞執行
的政策除了公司重組以外,與IMF推薦的政策非常接近,而他們在公司重組方面則落后許多。在銀行部門,其實行的政策因
IMF的技術援助以及馬來西亞與IMF在宏觀經濟政策領域長期的對話而受到極大的鼓舞。馬來西亞與韓國一樣,在經濟不
景氣的時候采取了刺激性的宏觀經濟政策,這種政策是恰當的,也正是我們所推薦的。
韓國與馬來西亞細微差異表現在外匯控制方式上
韓國需要的是取消對外匯的管制,這種極端的外匯管制政策妨礙了外資流入韓國。他們確實需要取消這種措施,
他們做得正確。在馬來西亞,他們決定執行一種較為寬松的外匯管制,這與IMF章程里的條款基本一致。為了盡快避免妨礙
外資的流入,他們放松了管制。我認為這是沒有什么問題的。我不能確定這是最好的辦法,因為它已經在外國投資者中產生了
一定的消極影響。但這遠遠不是能夠精確測定出來的,他們有理由與馬來西亞達成共識。現在,這些影響已消除,我想沒什么
問題了。
關于IMF在亞洲金融危機過程中的表現
在克服金融危機過程中,我想我們做了我們必須做的。隨著危機逐漸顯露,我們改進了防范措施。例如,當我們
感到危機將是大范圍的,并且環境也比危機開始時更為惡劣時,我們請泰國政府在金融方面采取比危機初期更低的姿態。而在
其他的國家,我們幫助他們采取了靈活的方案。所以,我認為,我們所做的都是恰當的,而且,特別是在初期,我們在貨幣領
域采取的防范措施———調低利率并迅速重建國際信心是正確的。
如果在危機之前可以采取行動的話,我可能會采取不同的辦法。我更愿意關注資本帳戶的收支平衡,但這并不是
會員國的看法。同時,更愿意進一步監控銀行部門的發展。但是,當我們被授權做這件事情時已經太晚了。而且,事后看來,
我應促使他們的中央銀行增強透明度和披露更多的信息,如儲備情況等。但這也不是我們會員國的看法,甚至7國集團的中央
銀行當時都不同意這樣做。這次危機給了我們極大的教訓,我們將盡可能把這些事情辦好。(摘自《國際金融報》)
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