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　　中新社北京一月二十五日電（記者劉福魁趙勝玉）國家經貿委主任盛華仁今天在國務院新聞辦舉行的新聞發布會 上表示，經過不懈努力，中國國有企業改革與脫困三年目標一定能夠在今年實現。

　　去年是中國國企改革與脫困的關鍵之年，也是政策措施比較集中、工作力度最大、效果最為明顯的一年。盛華仁 說，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，中國政府實施了一系列促進經濟增長和搞好國企的政策措施，國有及國有控股工業企業 經濟效益明顯好轉，扭轉了因受亞洲金融危機等因素影響而造成的利潤下降、虧損擴大的局面，使國企三年改革與脫困出現了 轉折性變化。

　　盛華仁說，這些轉折性變化有五個方面：

　　——綜合運用各項政策措施，推動了國企改革與脫困工作。去年中國加大企業兼并破產政策的實施力度，出臺了 債轉股和增加技術改造貼息等重大措施，不僅促進了當年企業經濟效益的明顯好轉，也為實現國企三年改革與脫困目標乃至長 遠發展奠定良好基礎。

　　——控制總量初見成效，關停“五小”全面展開。去年紡織行業累計壓縮落后棉紡錠九百零六萬錠，提前一年基 本實現三年壓錠、扭虧目標；煤炭行業嚴重供大于求的矛盾有所緩解，石化行業控制總量基本到位，全年原油、成品油和主要 化工產品的供求大體平衡。取締、關閉和淘汰小煤礦、小高爐、小玻璃、小水泥、小火電等企業的工作按計劃順利展開。

　　——市場開拓取得新的進展，流通秩序有所改善。去年初步理順了重要工業品的進出口管理體制，進一步完善了 對加工貿易的監管，對少數低價傾銷進口，給國內相關產業造成嚴重損害的產品進行了反傾銷立案調查。通過提高出口退稅率 、鼓勵企業擴大自營出口、推動境外加工貿易等措施，扭轉了出口下降趨勢，全年出口實現百分之六點一的增長。通過大力發 展連鎖經營、代理制、物流配送等新的營銷方式，活躍了商品流通。

　　——政企分開順利推進，企業戰略性改組邁出重大步伐。黨政機關與所辦和所管企業脫鉤，大部分處理方案已落 實到位；軍隊、武警和政法機關所辦的經營性企業移交地方后的接收和處理也已基本完成。

　　——現代企業制度建設繼續深化，企業管理得到加強。目前，五百二十家國家重點企業中，大多數已經初步進行 了公司制改革，各地也在完善法人治理結構、理順內部關系、深化內部改革、加強企業管理和對企業實施有效監管等方面進行 了積極探索。

　　盛華仁說，去年，國企改革與脫困都取得了明顯成效，特別是經濟效益好轉明顯。今年，經過不懈努力，國有企 業改革與脫困三年目標一定能夠實現。