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述評:中國“十五”計劃時期需要高增長率

http://whmsebhyy.com 2000年01月17日 09:11 中新社

  (香港中國通訊社一月十六日電)中國「十五」計劃時期需要高增長率

  香港中通社記者鍾敏

  最近期間,中國專家學者在展望「十五」計劃(二00一年至二00五年)和遠景規(guī)劃時指出,由「十五」計劃 開始,中國經(jīng)濟將進入一個新的增長期,每年經(jīng)濟增長速度,將會保持百分之七至百分之八,實現(xiàn)遠景規(guī)劃提出的二0一0年 國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比二000年翻一番的宏偉目標。

  中國國家信息中心經(jīng)濟預測部的專家學者分析說,從發(fā)展經(jīng)濟學的角度看,各國人均GDP四百美元以下為經(jīng)濟 增長的起步階段,人均GDP四百至二千美元為經(jīng)濟起飛階段,人均GDP二千至一萬美元為加速成長階段,人均GDP一萬 美元以上為穩(wěn)定增長階段。中國一九九八年人均GDP為七百八十五美元,經(jīng)濟發(fā)展正處于高速增長為特徽的起飛階段的初期 ,從經(jīng)濟起飛到完成加速增長階段,中國的經(jīng)濟高速增長有可能持續(xù)相當長的時間。

  專家們認為,由人均GDP七百八十五美元增加到一萬美元的過程,將為中國經(jīng)濟的高速增長提供十分廣闊的空 間。據(jù)計算,人均GDP七百八十五美元到一萬美元,需要增長十一點七倍,以年均增長百分之八的速度計算,至少需要連續(xù) 增長三十一年。因此,在「十五」時期,中國經(jīng)濟增長將處于快速增長階段。據(jù)中國國家信息中心經(jīng)濟預測部徐連仲、范芹兩 位專家的分析,根據(jù)中央提出的制定遠景規(guī)劃的要求,到二0一0年中國國民經(jīng)濟要比二000年翻一番。按此要求,從二0 00年到二0一0年的GDP年均增長速度,至少要達到百分之七點二。考慮到經(jīng)濟擴大、經(jīng)濟增長基數(shù)增加的因素,后五年 經(jīng)濟增長難度要大于前五年,因此前五年經(jīng)濟增長要略快于十年的平均增長速度,后五年可慢于十年的平均增長速度。因此「 十五」時期GDP的年均增長速度應在百分之八左右,二00六至二0一0年經(jīng)濟的年均增長速度可在百分之七左右。實際上 ,中央建議中規(guī)劃遠景目標只是初步的,并且是留有余地的。根據(jù)歷次五年計劃及十年規(guī)劃執(zhí)行的實際情況判斷,實際的執(zhí)行 結(jié)果一般會在一定幅度上超過規(guī)劃的目標。因此「十五」時期GDP年均增長百分之八的速度只是遠景目標的最低要求而已。

  另據(jù)國務院發(fā)展研究中心主任王夢奎的分析,「十五」時期中國經(jīng)濟將是一個新的成長期。整個新世紀初葉會保 持好的發(fā)展勢頭。「十五」時期的經(jīng)濟增長速度,從全國來說,可以定為百分之七左右。這同「九五」計劃和二0一0年遠景 規(guī)劃提出的二0一0年國民生產(chǎn)總值比二000年翻一番的目標相吻合,也是可以達到的。也有人提出,全國經(jīng)濟增長速度可 以達到百分之七至百分之八左右,能達到當然更好,發(fā)展是硬道理,「十五」時期要突出經(jīng)濟增長,強調(diào)經(jīng)濟增長。關鍵是調(diào) 整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。

  中國學者專家認為,從中國經(jīng)濟發(fā)展階段看,高增長存在許多有利的條件。中國正處在傳統(tǒng)的工業(yè)化進程尚未完 成,現(xiàn)代化進程剛剛開始的經(jīng)濟發(fā)展階段。人均GDP不到一千美元,剛從溫飽進入小康,在消費方式的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整、基礎設施的建設方面,都有很大的發(fā)展?jié)摿ΑS写笃膰劣写_發(fā)。科技進步會造就新的經(jīng)濟增長點,消費水平的提高 也會造就新的經(jīng)濟增長點,市場需求潛力很大。工業(yè)化和現(xiàn)代化的推進,將為經(jīng)濟增長提供強大的推動力。

  從物質(zhì)條件看,中國現(xiàn)在各種建設材料和機器設備供應豐富,還可以引進外國的先進設備,有比較多的外匯儲備 ,過去做不到、甚至連想都不敢想的建設項目,現(xiàn)在很容易就做到了。就是說,具備經(jīng)濟快速增長的物質(zhì)基礎。從體制基礎看 ,中國隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,一方面,市場化程度在提高,市場在資源配置中的作用在增強;一方面,在發(fā) 展市場經(jīng)濟條件下如何實施宏觀調(diào)控,國家也積累了經(jīng)驗,對外開放的格局已經(jīng)形成,中國經(jīng)濟正在逐步地融入世界市場。繼 續(xù)深化改革將使經(jīng)濟體制逐步完善,這會給經(jīng)濟增長注入新的活力。就是說,體制條件是具備的。

  從人才條件看,中國人口多,就業(yè)壓力大,但勞動力價格便宜,具備競爭優(yōu)勢。大批科技人員和管理人員成長起 來。實施「科教興國」戰(zhàn)略,發(fā)展教育事業(yè),國民教育程度不斷提高,留學回國人員越來越多。各級領導積累了領導改革和發(fā) 展的經(jīng)驗。就是說,人才條件是具備的。

  從國際環(huán)境看,中國盡管國際環(huán)境有不少隱憂,但和平的國際環(huán)境能夠保持,中國還可以集中精力進行經(jīng)濟建設 。中國是有重要影響的大國,綜合國力不斷增強,在國際上有很大的回旋余地。這些都是中國經(jīng)濟在新世紀初葉保持高速穩(wěn)定 發(fā)展的有利條件。




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