千禧展望：魏杰談治理通貨緊縮三項良策
http://whmsebhyy.com 2000年01月06日 08:32 中新社
面對目前中國出現的通貨緊縮現象，清華大學中國經濟研究中心學者魏杰日前發表談話認為，實施積極的貨幣政策、
加大對總需求不足的調節力度和深化體制改革是治理通貨緊縮的三項良策。
魏杰說，要走出通貨緊縮狀態，中央銀行首先要加大貨幣政策的調控力度，增加中央銀行資產運用和基礎貨幣投
放量，實行擴張性的貨幣政策，迅速扭轉中央銀行資產運用規模和基礎貨幣下降的勢頭，擴大投放，增大貨幣政策對經濟增長
的拉力，使貨幣政策真正調整公眾的心理預期。
為此，應采取一攬子方案，采取相互配套和相互支援的政策措施，包括：在防范金融風險的前提下實行積極的貨
幣政策，積極配合擴張性財政政策；取消某些過時的管制，擴大信貸發放規模，允許外資企業以其資產作抵押貸款；在大中城
市建立居民個人信用記錄，促進居民消費信貸；放松對外國銀行不能經營人民幣業務的各種限制等，激勵其擴大信貸規模。
他表示，實施積極的貨幣政策具體來說，主要是：較大幅度地增加貨幣供應量，尤其是擴大中央銀行基礎貨幣投
放；下調法定存款準備金率和完善準備金；下調利率和加快利率市場化相結合；加速貨幣信貸主體的貨幣投放積極性和消除貨
幣投放中的障礙。
至于要走出通貨緊縮狀態的第二個良策，是加大對總需求不足的調節力度。
魏杰說，中國目前的通貨緊縮是由于總需求嚴重不足造成的，因而調節通貨緊縮就不能不加大對總需求的刺激力
度，解決總需求不足的問題。
他指出，應該看到，由于在通貨緊縮條件下，中央銀行基礎貨幣收縮具有被動性，單純放松基礎貨幣的政策可能
會失靈，因為通貨緊縮條件下國民經濟執行低水準循環的一個關鍵問題是生產者和消費者信心不足。因此，打破國民經濟執行
低水準循環、恢復生產者和消費者信心至關重要。要做到這一點，必須在積極運用貨幣政策的同時，加大需求的刺激力度。
他認為，刺激總需求，要在刺激消費的同時，加大對投資需求的刺激。今后應進一步重視帶動和啟動民間投資，
并將投資領域擴寬到技術改造、農村城市化、環境投資等更寬闊的領域，這不僅對擴大內需，而且對改善供給結構都有積極意
義。
調節總需求嚴重不足，不僅僅要刺激需求，而且要優化供給。優化供給要以市場為導向，敏銳地把握世界科技進
步和加快國際經濟結構重組加速的新趨勢，并妥善處理技術進步、優化供給同勞動力就業的矛盾。
另外，需要繼續推進積極的財政政策。包括發行社會保障特別國債；大幅度提高城鎮失業等各種補助標準；逐步
取消對糧食流通企業的補貼總需求，轉向農業研究與開發的直接投入；各級政府用于技術改造的投資轉入社會保障金等；適當
擴大周期性赤字，多搞一次性支出等。
最后，要走出通貨緊縮狀態，還必須深化體制改革。簿杰說，目前中國的總需求嚴重不足，與經濟體制有一定的
內在聯系。因此，調節總需求不足不能僅僅靠宏觀經濟政策調整。面對通貨緊縮，制度投入或許更重要。
魏杰指出，在制度投入上，一要按照產業組織的內在要求優化供給，解決規模不經濟和各種壟斷的問題；二要按
照經濟結構調整的要求優化供給，建立良好的經濟結構；三要按照技術創新的要求優化供給，建立良好的技術創新體制；四要
按照現代企業制度的要求優化供給，形成現代企業體制；五要按照市場經濟的內在要求優化供給，形成良好的宏觀經濟體制。
特約記者紀布
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