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就明年外經貿發展形勢訪外經貿部部長石廣生

http://whmsebhyy.com 2000年01月03日 08:43 上海證券報

  外貿出口從上半年的持續下降,到下半年的大步攀升;中美關于中國加入世界貿易組織談判雖一波三折,但最終 實現雙贏結果;利用外資今年以來雖一路走低,但仍然保持了較大規模,完成了年初預定的引資目標。1999年的中國對外 經貿走勢,可謂峰回路轉,柳暗花明。那么,明年外經貿發展前景如何?在近日舉行的全國外經貿工作會議上,記者采訪了國 家外經貿部部長石廣生。

  記者:您對今年的對外經貿工作如何評價?  石廣生:我國外經貿經過兩年多的困難時期,1999年出現了 穩定增長的好形勢。外貿出口轉降為升,吸收外資保持相當規模,“入世”談判取得重大突破,各項工作都取得新的成績,超 過了年初的預料。

  記者:您對明年我國外經貿發展趨勢有何估計?  石廣生:當前,世界經濟貿易正在發生積極的變化,我國國 民經濟繼續保持快速增長。總體上看,明年我國外經貿發展面臨的國內外形勢有可能會好于今年。但是,影響和制約我國外經 貿發展的許多因素依然存在,明年的困難仍然很大。  明年我國外經貿發展的有利因素主要在于:第一,世界經濟貿易繼續 保持增長,國際市場需求增加,我國外經貿發展的空間增大。第二,經濟全球化加速發展,為我國外經貿發展帶來新的機遇。 第三,我國即將加入世貿組織,將對國民經濟的改革與發展產生深遠影響,為外經貿帶來新的發展契機。第四,國民經濟持續 快速增長,為我國外經貿持續發展提供了堅實基礎。第五,我國加快經濟結構調整和國有企業改革,制定出臺了一系列促進外 經貿發展的政策,增加了我國企業和產品的國際競爭能力。  明年我國外經貿發展的主要不利因素在于:第一,世界經濟貿 易發展存在不確定性;第二,世界經濟結構調整加快,跨國購并成為全球直接投資的主要形式,給我國外經貿發展帶來嚴峻挑 戰;第三,國際貿易保護主義手段不斷翻新,貿易保護主義日趨明顯;發達國家往往通過濫用反傾銷、或以設限、技術壁壘、 環保壁壘等新的貿易保護措施,限制發展中國家商品進入本國市場;一些國家拒不承認我國的市場經濟國家地位,頻頻對我濫 用反傾銷措施。據統計,近年來外國對我出口商品濫用反傾銷和保障措施案件大幅上升,今年1至11月又立案39件,涉案 金額達5億美元;第四,國內仍然存在一些制約外經貿發展的因素。

  記者:明年我國外經貿發展的主要任務和工作是什么?  石廣生:按照中央經濟工作會議的要求,根據當前我 國外經貿發展面臨的國際國內形勢,明年,我國外經貿工作的著力點將放在適應我國即將加入世貿組織的新形勢,突出抓好擴 大開放、體制改革和市場開拓,從總體上提高我國對外經濟貿易的國際競爭能力。  根據這一指導思想,明年,我們要重點 做好以下工作:繼續千方百計擴大出口,保持進出口貿易的穩定增長;進一步擴大對外開放,積極有效利用外資,提高吸收外 資的質量和水平;加快實施“科技興貿”戰略,優化進出口商品結構,擴大機電產品和高新技術產品出口;深化外經貿體制改 革;大力發展對外承包工程和勞務合作,不斷擴大國際市場的占有份額;做好援外工作;大力發展和促進與發展中國家及周邊 國家的經貿合作;鼓勵有條件的企業對外投資,積極發展境外加工貿易;貫徹“西部大開發”戰略,加強對中西部地區外經貿 發展的支持和指導;做好加入世界貿易組織的各項工作,大力發展多雙邊經貿關系,創造有利的國際經貿環境;加強外經貿法 制建設,全面推進依法行政等。  在這些工作中,千方百計擴大出口和吸收外資,是我國外經貿工作的重中之重。繼續擴大 對外開放領域,有步驟地開放金融、保險、電信、外貿、商業、旅游以及會計師事務所、律師事務所等,允許在這些領域根據 我國的有關規定設立中外合資、合作或外商獨資企業,擴大開放地域、數量和經營范圍。 (李爭平)




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