非公有制經濟面臨七大障礙
http://whmsebhyy.com 1999年12月29日 13:16 國研網
從異己力量到有益補充，到國民經濟的重要組成部分，我國非公有制經濟在改革開放以來獲得飛速發展，
但目前仍存在國民待遇不到位、私營企業家信心不足等七大障礙：
一是非公有制經濟的國民待遇問題亟侍落實。凡競爭性領域，其他所有制經濟可以進入的，民營經濟都應該可以
進入。給國外企業國民待遇，也要給國內民營企業以國民待遇，特別是平等的融資條件。首先，在上市公司方面，要給國有經
濟和民營經濟以同樣的政策，私有企業也應該作為上市公司的主要發起單位。其次，一級市場對國有企業配股，有條件的私營
企業也應該配股，第三，有條件的私營企業也應該發行債券。第四，私營企業也可以作為投資基金的發起人。第五，應該創造
民辦的股份制銀行。只有民生銀行一個民辦銀行是不夠的。國家應該在金融準入方面給予相同政策。
二是觀念上的誤區。非公有制經濟的發展需要一個好的環境。長期以來，傳統理論對非公有制經濟形成不少片面
的思維定勢。一是將之視為異己力量。二是將之視之補充力量。三是對非公有制經濟的限制論。非公有制經濟的發展，不僅對
這些企業有好處，對國家也作出了就業、服務、稅收、出口等諸多貢獻，限制非公有制經濟的發展就是限制了經濟的發展，也
就限制了國家實力的發展。四是認為私營經濟壽命不長，認為只有社會主義初級階段才需要私營經濟的發展，到了社會主義中
級階段、高級階段就不會存在私營經濟。我認為不要想那么長，初級階段是幾代人、十幾代人、甚至幾十代人才能完成的事業
，因此不要想得那么長，我們只要踏踏實實地做好眼前的工作就是了。
三是私營企業家信心不足，體制需要進一步優化。當前，還有不少私營企業家不敢理直氣壯他說自己是私營企業
家，總想戴個紅帽子。黨的十五大和修改后的憲法部明確提出，私營經濟是社會主義經濟一個重要組成部分，因此，私營企業
家大可不必害怕政策有變。同時，要防止民營企業中出現國有經濟的體制。不少民營企業家都在國企和國家機關工作過，對民
營經濟的發展有很大的影響。國有企業體制不適應市場經濟的發展，發展速度比民營經濟慢得多。國有企業正在改革，民營企
業不能重復國有企業已經證明的弊端。
四是速度與質量的問題。非公有制經濟不能只強調發展速度，而忽視了質量的提高。我國經濟在這方面有著不少
的教訓。當前確實需要發展數量，但不能片面，要把速度與質量放在同樣位置。
五是非公有制企業必須尊重社會。當前，社會對私營企業仍然存在偏見，認為私營企業搞假冒產品、欺行霸市。
這種說法不全面，其實國有企業，集體企業也存在這樣的問題，但不能否認，私營企業這種情況確實曾經比較嚴重。改革開放
20年來，我國在經濟立法方面做了大量工作，仍在繼續完善之中。要防止民營經濟有法不依、無序競爭的情況。私營經濟需
要社會的尊重，但私營經濟必須首先尊重社會。
六是可持續發展的問題。私營企業在經濟活動中要注意節省資源，保護環境，進行可持續發展�，F在私營企業在
第一產業如開礦中，浪費嚴重，空氣污染嚴重，這樣做得不償失，對整個經濟的發展是不利的。
七是民營企業家的培養問題。民營企業家亟待提高素質，但沒有一所專門的機構，國有企業有很多的培訓機構，
有黨校，有行政管理學院，他們能夠得到正規的培訓，但目前全國還沒有一個專門培訓民營企業家的大學，急需建一個民營經
濟大學。一方面培養出一批年輕人專門為民營經濟服務，另一方面對在職的民營企業家進行培訓。蕭灼基
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