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收入分配將更多地受市場調節

http://whmsebhyy.com 1999年12月27日 09:34 華聲報

  今年收入分配政策的調整,向低收入階層傾斜的意圖極其明顯,這有利于調節居民收入差距。增加工資和補助的 資金來源,主要是要靠財政增收來解決的,其中的重要措施是征收利息所得稅。這次調整雖然惠及了8000多萬城鎮低收入 者,但相對于中國12億多人來說,政策范圍還是相對較小的,農民收入提高的問題顯得更加迫切了。另外,企業工資關系也 并未理順。

  據《中國經濟導報》報道,市場機制的形成和強化將是我國經濟和社會發展中的一個必然趨勢。相應地,中國的 分配體制也會越來越多地受到市場機制的影響。隨著資本、技術等生產要素參與收益分配,中國的社會分配體制將會發生較大 的變化,市場機制作用的增強最終會使收入分配的運行機制朝著促進經濟增長的合理化方向運行。

  今后,收入分配政策的著力點,首先是要保證居民收入水平隨經濟的增長而穩步增長。隨著醫療、養老、教育、 住房制度的改革將全面鋪開,需由個人負擔的開支將有較大幅度的增加。近年中國經濟結構調整中城鎮失業下崗職工增多、農 民進城務工空間受到壓縮、社會低收入群體擴大,這些問題短期內難以解決。今后一段時期內,會更多地面臨低收入群體突出 的問題。因此,從促進經濟增長和保證社會穩定的角度出發,著力保證低收群體的基本生活,努力保持城鄉居民收入水平穩步 增長,將成為今后一段時期收入分配政策的重要內容。




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