談我國加入世貿(mào)組織利弊及相關(guān)對策
http://whmsebhyy.com 1999年12月23日 13:33 中國貿(mào)易報
目前，W TO成員已有130余個，其外貿(mào)總額占世界貿(mào)易總額的90％ 以上，世貿(mào)組織是一把“雙刃劍”
。我國“入世”利弊兼有，為此我們 要趨利避害。本文著重分析加入W TO對我國經(jīng)濟發(fā)展的利弊及相關(guān)對策。 加
入世貿(mào)組織對我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)主要有如下好處：
第一，中國作為聯(lián)合國常任理事國、世界銀行和國際貨幣基金組織 的成員，加入素有“經(jīng)濟聯(lián)合國”之稱的世
貿(mào)組織，通過參與“多邊經(jīng) 貿(mào)規(guī)則”的制訂，能夠極大地提高中國的國際地位，充分發(fā)揮我國在國 際經(jīng)濟事務(wù)中的作用。
第二，加入世貿(mào)組織，可以加快我國融入世界經(jīng)濟的步伐，嚴格遵 守國際經(jīng)貿(mào)的“交通規(guī)則”，積極參與國際
競爭，有助于我國社會主義 市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高企業(yè)的管理水平，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。這 樣，就可以進一步推進
我國的改革開放進程，創(chuàng)造平等競爭機制，實現(xiàn) 資源的合理配置，促進各行業(yè)、各部門的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，提高有 關(guān)
產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的國際競爭力，以增強我國的經(jīng)濟實力。
第三，加入世貿(mào)組織，能夠使我國在世貿(mào)組織提供的最惠國待遇原 則下進行國際貿(mào)易，可以享受其他國家和地
區(qū)關(guān)稅減讓和非關(guān)稅減讓的 好處。這對擴大出口，發(fā)展中國具有比較優(yōu)勢（如紡織品、家電等）的 一些產(chǎn)業(yè)，都有極大的
促進作用。這會增加我國的就業(yè)機會，并進一步 加大出口在拉動我國國民經(jīng)濟增長中的作用。
第四，隨著我國對外開放投資領(lǐng)域的擴大，投資環(huán)境將更為寬松、 透明、穩(wěn)定，從而有利于我國進一步加大招
商引資的力度。
第五，加入世貿(mào)組織，有利于海峽兩岸實現(xiàn)“三通”。在我國大陸 和臺灣地區(qū)先后“入世”后，必將實現(xiàn)海峽
兩岸的直接通商。而海峽兩 岸的直接通商，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益密切，將有利于推動兩岸的通航和 通郵。
第六，隨著我國進口關(guān)稅的降低和非關(guān)稅手段的減少，加入世貿(mào)組 織后，大量物美價廉的進口商品可供我國消
費者選擇。
我國加入W TO后，在享受世貿(mào)組織權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義 務(wù)。我國在“權(quán)利和義務(wù)對等”的基礎(chǔ)
上“入世”后，在承擔(dān)消減關(guān)稅 和非關(guān)稅措施、開放投資領(lǐng)域等義務(wù)時，中長期內(nèi)將對我國經(jīng)濟帶來如 下不利影響：
首先，我國一些劣勢行業(yè)，將因加入W TO而在短期內(nèi)受到?jīng)_擊。加 入W TO，對于尚處幼稚期的技術(shù)密
集型、資本密集型企業(yè)及金融、商業(yè) 等服務(wù)業(yè)來說，會受到一定的沖擊。諸如汽車、計算機、通訊設(shè)備、機 床、醫(yī)藥化工
等行業(yè)，其產(chǎn)品雖然在國內(nèi)仍有潛在需求，但在質(zhì)量、價 格、技術(shù)等方面與進口商品存在一定的差距，因此一旦進口商品開
始涌 入，勢必使這些行業(yè)處于不利的境地。允許資金實力雄厚的外國企業(yè)在 中國介入金融、商業(yè)等服務(wù)業(yè)，也將加劇服務(wù)
業(yè)的競爭，加大金融市場 的風(fēng)險。
其次，短期內(nèi)將加劇國企的經(jīng)營困難。加入世貿(mào)組織后，隨著“洋 貨”和外資的大量涌入，短期內(nèi)可能會出現(xiàn)
國有企業(yè)虧損面擴大、破產(chǎn) 企業(yè)增多、下崗或失業(yè)人員增加的狀況。但長遠而言，加入世貿(mào)組織能 加速國有企業(yè)改革的進
程，將國有企業(yè)真正推向市場，增強其競爭力。
面對“入世”利弊，我們應(yīng)早做準備，趨利避害。具體講，應(yīng)從總 體上采取如下對策：
▲加快培養(yǎng)一批世貿(mào)組織專家，深層次研究世貿(mào)組織的多邊規(guī)則， 積極參與世貿(mào)組織活動及其多邊規(guī)則的制訂
，充分利用世貿(mào)組織對發(fā)展 中國家的特殊待遇，維護我國的經(jīng)貿(mào)利益。
▲充分利用世貿(mào)組織的爭端解決機制，消除我國與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易 摩擦，為我國外經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
▲加強與發(fā)展中國家的合作，提高發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的地位， 推動世界經(jīng)濟新秩序的建立。
▲加快國有企業(yè)改革，積極發(fā)展多種經(jīng)濟成分，提高我國企業(yè)的競 爭力。
▲在世貿(mào)組織對發(fā)展中國家履行義務(wù)提供的寬限期內(nèi)，加快經(jīng)濟改 革步伐，逐步擴大開放外資領(lǐng)域，積極引進
國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗， 以提高我國企業(yè)的國際競爭力。
▲加快我國外經(jīng)貿(mào)法規(guī)體系與國外的接軌步伐，使國內(nèi)企業(yè)盡快熟 悉進行國際經(jīng)貿(mào)活動所應(yīng)遵循的“交通規(guī)則
”，增強開拓國際市場的能 力。
▲充分利用世貿(mào)組織的“貿(mào)易補救”措施，通過采取反傾銷、保障 措施和技術(shù)壁壘手段，減輕外國產(chǎn)品對我國
產(chǎn)業(yè)的沖擊。
▲賦予私營企業(yè)和工貿(mào)企業(yè)以外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，調(diào)動各方面出口的積極 性，以擴大我國出口隊伍，增強開拓國際市
場的能力。 □徐進亮 康玉燕
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