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中國經濟面臨八大問題

http://whmsebhyy.com 1999年12月15日 10:35 中國經濟時報

  當前和“十五”時期經濟發展中需要研究和解決的問題很多,各地情況又千差萬別,從全國情況看,有八個問題是必 須著重加以研究和解決的。

  這是國務院發展研究中心主任王夢奎日前在本報舉辦的’99中國宏觀經濟研討會上發表的觀點。本報今日第六版刊 登了王夢奎此次講話的全文。

  王夢奎提出的八大問題是:

  第一,擴大內需的問題。王夢奎說,擴大內需是緩解當前經濟困難的正確選擇,也是長期經濟發展的基本立足點。我 國投資需求和消費需求都具有很大的擴張余地,能夠支持國民經濟穩定增長。

  第二,國有企業改革與發展問題。王夢奎說,國有企業的困難不是今天才有的。現在,由于多種經濟成分的發展,由 于其他方面改革的推進,由于國內市場供求關系的根本性變化,由于國內外市場激烈的競爭,國有企業的狀況明顯不能適應全 國改革和發展形勢的需要。國有企業改革是經濟體制改革中最艱巨、最困難的任務。國有企業改革是要找到國有經濟同市場經 濟相結合的有效形式,是一種創造。

  第三,產業結構調整和升級的問題。王夢奎認為,這是“十五”時期乃至整個下世紀前半葉經濟增長的戰略重點。工 作的重點,一是發展新興產業,一是用新技術改造傳統產業。

  第四,全面發展農村經濟的問題。王夢奎說,目前農村經濟遇到新的問題。一是,農產品供求總量已經大體平衡,有 的已經發生過剩。二是,鄉鎮企業和整個工業一樣,面臨生產過剩和銷售困難,增長速度趨緩。三是,隨著資本密集型產業的 發展和技術裝備水平的提高,單位資本所吸收的勞動力數量減少,農民外出務工的機會相對減少。四是,農民負擔重,三令五 申減不下來。

  從長遠來說,農村問題的根本解決,要靠工業化和城市化。

  第五,地區經濟發展差距的問題。王夢奎認為,地區經濟發展不平衡是普遍規律,我們現在面臨的是工業化和現化代 進程中地區經濟發展差距的問題。

  在地區發展差距問題上,要樹立“兩個大局”的觀點:即允許一部分地區先富裕起來是一個大局,實現共同發展、共 同富裕也是一個大局,而且是我們的目標。

  第六,關于外部經濟環境和對外經濟關系。王夢奎說,有兩點需要考慮:一、今后對外貿易和利用外資的規模會繼續 擴大,政策會放寬,限制會減少。但是,同過去20年相比,今后一個時期對外貿易的增長速度將會降低。中國經濟增長要更 多地依賴擴大內需來實現。

  二、經濟全球化進程加快,中國經濟會進一步同世界經濟相融合。這會為我們提供更多的進入世界市場、引進技術和 資金的機會;同時也帶來嚴峻的挑戰。

  第七,進一步實施可持續發展戰略。王夢奎提出,我國的自然資源絕大多數人均占有量低于世界水平,粗放式的發展 路子已經難以為繼。同時,環境保護也日益成為人們提高生活質量的重要方面。

  第八,處理好改革、發展、穩定三者的關系。王夢奎說,目前改革處于攻堅階段,發展處于轉折時期,處理好改革、 發展和穩定三者關系的難度增大。在制定“十五”規劃時,應綜合考慮這些問題。




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