WTO協(xié)議中可利用的例外條款
http://whmsebhyy.com 1999年12月02日 09:57 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
世貿(mào)組織的許多協(xié)議中均設(shè)有例外條款，各締約方可以靈活運(yùn)用這些條款，實(shí)行對(duì)本國(guó)有利的貿(mào)易政策和措施。
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家使用次數(shù)較多，主要的例外條款有以下幾項(xiàng)：
保障條款當(dāng)一國(guó)某產(chǎn)品進(jìn)口大量增加，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊或損害威脅，例如發(fā)生開(kāi)
工不足、工人失業(yè)和利潤(rùn)率大幅下降等情況，該國(guó)可以實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制措施。進(jìn)口“激增”可以是絕對(duì)量增長(zhǎng)，也可是相
對(duì)增長(zhǎng)，即進(jìn)口在不斷縮小的市場(chǎng)中份額相對(duì)增加。保障條款的使用，從原則上講不能針對(duì)某一特定國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品，實(shí)施保
護(hù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)4年。同時(shí)該行業(yè)必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護(hù)期可因此延至8年。最近，日本曾引用特別保障條款，對(duì)稻米
進(jìn)口實(shí)行配額制。
國(guó)際收支平衡例外。當(dāng)一國(guó)遇到國(guó)際收支極度不平衡時(shí)，可以對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制。發(fā)展中國(guó)家在使用此例外條款時(shí)條件
相對(duì)寬松，允許發(fā)展中國(guó)家為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維持金融地位而保持足夠的外匯儲(chǔ)備，但申請(qǐng)須經(jīng)世貿(mào)組織工作組審查，并聽(tīng)取IM
F的權(quán)威意見(jiàn)。
幼稚工業(yè)保護(hù)例外對(duì)本國(guó)新興的、尚不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的工業(yè)，政府可以實(shí)行進(jìn)口限制、提高關(guān)稅、實(shí)行許可證、征收
臨時(shí)附加稅等辦法予以保護(hù)。
關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外即關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)成員間的貿(mào)易優(yōu)惠可以不給予非成員國(guó)。如歐洲和北美自由貿(mào)易
區(qū)等。
此外，還有安全例外和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇。如發(fā)展中國(guó)家給予發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅減讓程度可以低于發(fā)達(dá)國(guó)家
所提供的減讓水平；允許發(fā)展中國(guó)家政府提供一定的出口補(bǔ)貼等。 ○國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部 張琦
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