要繼續認真落實好積極的財政政策，整頓和規范財經秩序，促進國民經濟的持續健康快速增長，保證人民生活水平的不斷提高，維護社會穩定，促進經濟結構的調整。

　　財政部部長項懷誠日前在財政工作座談會上指出，下半年的財政工作，要繼續認真落實好積極的財政政策，整頓和規范財經秩序，促進國民經濟的持續健康快速增長，保證人民生活水平的不斷提高，維護社會穩定，促進經濟結構的調整。

　　項懷誠說，各級財政部門學習貫徹江澤民同志“七一”講話精神，必須全面認識、深刻領會其精神實質，要把講話精神貫徹落實到建立穩固、平衡、強大的國家財政的實踐中去，貫徹落實到財政為社會主義現代化建設爭做新貢獻、爭創新業績的實踐中去。要充分注重發揮財政職能作用，實施正確的財政政策，適時調整和優化支出結構，為發展先進生產力和促進國民經濟持續快速健康發展服務；要積極支持文化創新，努力繁榮先進文化；要完善收入分配政策，建立健全社會保障制度，維護社會公平和社會穩定，保障廣大人民群眾的根本利益。

　　項懷誠強調，各級財政部門要認真貫徹《國務院關于整頓市場經濟秩序的決定》精神，深入開展好整頓財經秩序的工作。要切實提高會計信息質量，嚴厲打擊偽造、變造會計憑證、賬簿和編制虛假財務會計報告行為，以及授意、指使、強令會計人員出具虛假會計信息的行為；繼續清理整頓經濟鑒證類社會中介機構，促進其規范發展；嚴格執行“收支兩條線”的規定，進一步加強財政專戶管理；認真抓好行政事業單位的銀行賬戶清理工作。

　　項懷誠要求各級財政部門努力增收節支，確保完成全年預算任務。堅持依法征稅，嚴禁越權隨意減免稅收。重點支出優先安排，努力保障。首先，保工資發放。其次，確保國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員基本養老金的按時、足額發放，支持國有企業重組改制和產業結構調整，維護社會穩定。第三，進一步加大對公、檢、法、司和其他執法部門經費的保障力度。

　　項懷誠說，部門預算改革要重點抓好3項基礎性工作：一是科學地劃分政府收支分類；二是對基本支出預算實行定額管理；三是對項目支出預算建立評估體系和備選項目庫實行項目滾動預算。國庫集中收付制度改革試點工作要按照國務院批準的指導思想和基本原則進行，改革具體內容要圍繞建立國庫單一賬戶體系和規范收支繳撥程序等核心問題，逐步加以落實，把握好改革的重點。要認真做好各項配套工作，包括建立財政支付管理信息系統、建立財政支付機構、做好業務培訓工作等。要進一步健全政府采購的法律法規，擴大政府采購的規模和范圍，規范政府采購管理。

　　項懷誠指出，要認真落實國務院前不久召開的全國基礎教育工作會議精神，切實加大對基礎教育，特別是農村中小學義務教育的保障力度。

　　項懷誠最后強調，要改進糧食風險基金管理辦法，深化糧食流通體制改革，促進糧食生產和農業發展。（未民）