田毅

　　7月3日，在日內(nèi)瓦剛剛結(jié)束工作會(huì)議的龍永圖可算松了一口氣，他說：“有關(guān)中國入世的所有重大問題都已經(jīng)解決了。”世貿(mào)組織總干事穆爾也表示，中國已經(jīng)“非常接近”加入WTO。幾乎同時(shí)，北京外經(jīng)貿(mào)部的大樓，中日兩國貿(mào)易爭端“司局級”談判開始，中方代表團(tuán)團(tuán)長郭莉在開場白中一語雙關(guān)地說：“前幾天北京的天氣很熱，而今天很涼快，這有助于雙方保持清醒冷靜的頭腦。”中日“司局級干部”談了兩天，無果而終。但都表示，雖然雙方各執(zhí)己見，不過談判氣氛很好。這句話背后的一個(gè)數(shù)字是，2000年兩國超過800億美元的年貿(mào)易額。“小摩擦”中顯現(xiàn)出的只不過是各方微妙的心理戰(zhàn)與中國入世前的演練戰(zhàn)。民間勢力開始亮相

　　而另一件相關(guān)的小事卻少為人知。前不久，一支中國民間農(nóng)副產(chǎn)品代表團(tuán)赴日談判遭到日方拒簽。這是由中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)牽頭的小型代表團(tuán)，其中以企業(yè)人士為主，據(jù)說這個(gè)代表團(tuán)是我國第一個(gè)由民間自發(fā)組織的貿(mào)易談判隊(duì)伍。盡管有關(guān)組織者告訴記者遭拒簽是“技術(shù)性原因，背后的原因不好說”，但據(jù)知情人士對記者講，日方矛頭所指很清楚。仍然是貿(mào)易戰(zhàn)的副作用。而在記者采訪過程中，不少從事對日蔬菜進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)老總也向記者抱怨，自從四月底日本開始對中國部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施緊急限制進(jìn)口措施以來，很多相關(guān)人士赴日出差考察遭拒簽。來自民間的集體最早的呼吁開始于5月中旬中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)在青島召開的一次會(huì)議，但據(jù)說由于缺乏統(tǒng)一的專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，效果不盡人意。

　　一件有趣的事是，日本限制政策在中國方面最初引起各方重視源自一家福建企業(yè)老板的無奈舉動(dòng)————“我不知道該向那里反映，企業(yè)間很少溝通，也沒有什么行業(yè)組織，最后只有向報(bào)紙投書了。”當(dāng)記者四月份赴福建采訪時(shí)，福建一位老板這樣告訴記者。

　　記者注意到中國食品土畜進(jìn)出口商會(huì)已經(jīng)有了香菇和大蔥的出口協(xié)調(diào)組，但僅僅是剛成立不久的事，而且?guī)в幸恍┕俜缴�彩。另一個(gè)問題是我們的大多數(shù)反應(yīng)機(jī)制都是自上而下的，及時(shí)聽到底層的直接聲音還不是件容易的事。而據(jù)廈門竹企農(nóng)產(chǎn)公司董事長江武和介紹，日本農(nóng)民最初要求政府保護(hù)的意見就是通過農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)中的具體機(jī)構(gòu)向上反應(yīng)和做院外游說的，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)在美國早已存在，也是一個(gè)純民間行業(yè)協(xié)會(huì)。入世前第一仗

　　中國的應(yīng)對政策顯然要理智和有節(jié)制的多，在日本宣布限制進(jìn)口政策后的近兩個(gè)月中中國一直在觀察，直到6月初才宣布開始減少日本汽車的進(jìn)口量。這次“自衛(wèi)反擊”中頗有幾分立規(guī)矩的意思，而以眾多日本汽車廠商費(fèi)盡心力開拓的中國市場的產(chǎn)品為對象，在政策上等于將了日本政府一軍：為了幾根大蔥、幾筐大蒜而失去分享中國汽車市場的機(jī)會(huì)，究竟哪個(gè)合算呢？值得關(guān)注的是中方此次一系列行動(dòng)都十分有序，談判陣容也是精心選定的，顯然已不是單純?yōu)檎勁卸�談判�?/p>

　　日本企業(yè)這幾個(gè)月的感覺也許可以用微妙二字形容。一位不愿透露姓名的日本進(jìn)出口商社中國總代表在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》采訪時(shí)向記者分析道：“在日本限制進(jìn)口的政策下，其農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)中有受益者，更有受害者。受益者主要是大型企業(yè)，它們在配額管制下實(shí)質(zhì)上加強(qiáng)了自己原有的規(guī)模優(yōu)勢，因?yàn)槿〉玫念~度相對多了。而其余大量的中小貿(mào)易企業(yè)則痛苦難堪，額度的限制迫使它們撤銷與中國地方政府及農(nóng)民的定單，同時(shí)也是撕毀了自己的信用，不少企業(yè)說這是‘逼良為娼’的政策。”　　日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局局長田中均在會(huì)談結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上稱，雙方都希望盡快解決爭端。而在這幾個(gè)月中，日本政府已悄然擬定了提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的新措施。農(nóng)水省根據(jù)產(chǎn)地分別制定了結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃，力爭用三四年時(shí)間來提高競爭力。其核心內(nèi)容包括努力降低生產(chǎn)成本；與餐飲等企業(yè)簽訂銷售合同；采用有機(jī)栽培等方法，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。日本政府還計(jì)劃從下一年度開始撥出專用補(bǔ)助資金。由此可見，日本的緩兵之計(jì)，不單出于大選的政治目的，也是出于中國加入WTO后經(jīng)濟(jì)格局變化下自身利益的考慮。

　　美國高特兄弟律師事務(wù)所北京辦事處首席代表陶景洲在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，這次事件對中國的蔬菜生產(chǎn)商和出口商來說，也是一個(gè)警醒。在考慮出口創(chuàng)匯的同時(shí)，要更多地關(guān)注出口國市場甚至世界市場的動(dòng)向，并根據(jù)市場波動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和出口。同時(shí)也不能只盯著一個(gè)國家或少數(shù)幾個(gè)國家，而應(yīng)把目光投向更多的國家和地區(qū)。即使一個(gè)國家采取限制進(jìn)口措施，也不致完全斷了自己的出口渠道。