記者楊建平杭州報道 近兩年,低利率政策發揮了很大效果,是整個宏觀經濟政策中作用最大的。中國人民銀行金融研究所所長謝平日前在廣東發展銀行杭州分行舉辦的“廣發論壇”上這樣表示。
謝平說,今年我國貨幣政策呈現以下幾個特點:一是貸款繼續大幅度增加,增長速度大于價格和經濟增長速度。二是貸款結構變化明顯,主要體現在短期貸款增幅小,1-5月份工
、農、中、建四大國有獨資商業銀行短期貸款負增長200億元;中長期貸款大幅度增加;對自然人貸款尤其是個人住房貸款增長;股份制商業銀行貸款份額大幅度增加,頭五個月10家股份制商業銀行新增貸款占總新增量的21.3%,四家國有獨資銀行由原來的65%左右下降到50%;貸款呈現出集中趨勢。三是個人儲蓄存款又呈恢復性增長,1-5月增加了4100億元。四是在貸款增加的同時,企業存款卻沒有增加。五是由于降低不良資產,國有獨資商業銀行貸款結構明顯變化。如有一家國有獨資商業銀行上半年資產增加1800億元,貸款僅增加748億元,而其中300億元是個人中長期貸款。
謝平說,近兩年沒有出臺新的貨幣政策,可以說,長期低利率政策是最有效的工具,取得了很大效果。他說,中國的利率水平之低在亞洲僅次于日本。1999年我國加大存貸款的利差,帶動了銀行貸款的積極性,刺激了投資、消費及資本市場!霸瓉韺φ{低存貸利率我們有所擔心,然而運氣的是,我們下調后,美國也連續六次下調,現在人民幣和美元利率差別已經很小!
謝平說,利率政策在國家貨幣政策中、在整個宏觀經濟政策中作用是最大的,與積極財政政策配合得非常好,經濟恢復性增長與低利率有很大關系。
謝平說,現在金融研究界有諸多爭議,主要集中在幾個方面:
一是中小企業融資問題仍然難以解決,不能上市,不能發債券,中小金融機構撤點……究竟怎么辦?有人建議建立一個龐大的擔保系統,但獲得擔保與獲得貸款一樣難;有人提議在銀行的貸款中規定中小企業貸款比例;有人提議優惠中小企業貸款利率,凡此種種,但中小企業融資問題始終解決不了。
二是關于信貸資金違規流入股票市場。有人認為股市之所以火,私募基金之所以發達,主要是銀行違規操作,但沒有充分證據。據不完全統計,上市公司去年募集3400多億元資金,真正投到項目上的不到10%,因為投資環境不好,募集的資金仍用于炒股,所以有專家認為泡沫越來越大。
三是關于通貨緊縮和通貨膨脹的問題,F在研究人員在爭論:究竟通貨緊縮結束了沒有,今明兩年有沒有通貨膨脹的壓力。有調查報告認為,中國目前看不出有通貨膨脹的壓力,除非今年糧食大幅度減產。目前物價看似漲,其實是服務性項目的政府調價所致,而商品、投資品、生產資料并沒有漲價。但這不是官方的判斷。
謝平說,今年年底的金融工作會議將對今后四至五年的金融改革作出部署,將會有一個綱領性文件出臺,今年又是一個“金融改革年”。
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