新華社南昌7月3日電(記者張敏) 由國家經(jīng)貿(mào)委等七個部委聯(lián)合起草的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》將于近日正式出臺,對于維護我國2000多萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的利益將發(fā)揮重要作用。這是記者從今天舉行的“2001年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負工作會議”上了解到的。據(jù)國務院減負辦主任王遠枝介紹,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》是繼七部委于去年六月頒布《關于治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派等問題的通知》以來,又一個確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利益的重要文件。而這次開會討論的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)非常成熟,在本次會議上征求代表意見后,將由國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財政部、監(jiān)察部、審計署、國家計委和國務院糾風辦組成的國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議最后定稿,并于近日聯(lián)合發(fā)布。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔監(jiān)督管理辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負擔范疇、監(jiān)管機構、部門職責都作出了明確規(guī)定。其中尤其突出了以下幾個方面的監(jiān)督管理力度:面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政事業(yè)性收費、罰款、集資、政府性基金、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行的檢查、辦證、以及個別部門利用職權增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負擔的種種行為等。
據(jù)了解,至2000年底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)達2084萬個,職工1.28億人,占農(nóng)村勞動力的27%以上。目前全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%、工業(yè)增加值的49%、出口交貨值的38%、農(nóng)村社會增加值的64%和農(nóng)民收入的34%都來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。