北京消息(記者 林堅(jiān)) 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委深化國(guó)有企業(yè)改革研究組最近發(fā)表文章提出，必須加快發(fā)展培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，加快股份制改造步伐，支持大型企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等多種形式，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。

　　文章提出，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新。從產(chǎn)權(quán)制度改革入手，積極推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)的股份制改造，通過(guò)規(guī)范上市、中外合資和相互參股等形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。加快建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　研究組在文章中指出，國(guó)有企業(yè)改革與脫困三年目標(biāo)的如期基本實(shí)現(xiàn)，使得國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了走向良性循環(huán)的重要轉(zhuǎn)機(jī)，但我們必須看到，國(guó)有企業(yè)扭虧脫困的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱。主要表現(xiàn)在：國(guó)有企業(yè)總體盈利能力不強(qiáng)，在一些企業(yè)扭虧為盈的同時(shí)又出現(xiàn)了一些新的虧損企業(yè)；國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有從根本上解決；企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足；國(guó)有企業(yè)富余人員多、社會(huì)負(fù)擔(dān)重仍然是比較突出的問(wèn)題；與國(guó)際知名跨國(guó)公司相比，我國(guó)大企業(yè)大集團(tuán)的整體實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平都存在很大差距。

　　研究組還認(rèn)為，雖然我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)邁出了重要步伐，但還不夠規(guī)范，相當(dāng)一部分改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)權(quán)不清、出資人不到位，政企職責(zé)沒(méi)有真正分開(kāi)。二是投資主體單一，公司法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。三是國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系還未建立起來(lái)，不能從體制上、機(jī)制上對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督。四是企業(yè)集團(tuán)的管理體制和管理方式有待進(jìn)一步完善。五是企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配制度改革不到位，沒(méi)有真正建立起優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。

　　文章指出，未來(lái)五到十年，國(guó)企改革仍然是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，必須鞏固和擴(kuò)大改革與脫困成果，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展。為此，必須加快發(fā)展培育一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組；加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度創(chuàng)新；加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；積極疏通退出通道，加快劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐；全面加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新；從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)各種所有制企業(yè)共同發(fā)展；減輕企業(yè)歷史包袱，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。