日前中國證監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于申請設(shè)立基金管理公司若干問題的通知》，放寬了設(shè)立基金管理公司的限制，引起了保險公司的無限遐想。但保險業(yè)界人士同時也反映，該政策僅解決了監(jiān)管方面的問題，法律方面的障礙依然存在，即《保險法》的限制。因此，修改《保險法》已成為業(yè)界的共識。

　　記者在采訪中了解到，對于基金發(fā)起人范圍的放寬，保險公司普遍認為，此舉不僅為社保資金，也為保險公司通過組建基金管理公司進行專業(yè)化運作提供了依據(jù)。該政策的出臺，意味著保險資金運用的渠道不但進一步和國際接軌，而且保險公司也可接受社會資金的委托進行代客理財，保險公司的收益有可能進一步提高，經(jīng)營風(fēng)險得到了化解，抵御國外保險公司競爭的能力也得到了提高。

　　但保險界人士也反映，僅有該項政策還是不夠的，組建基金管理公司還涉及法律上的障礙。按《保險法》規(guī)定，“保險公司的資金運用，限于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運用形式。保險公司的資金不得用于設(shè)立證券經(jīng)營機構(gòu)和向企業(yè)投資。”后一條規(guī)定更是為保險公司設(shè)立基金管理公司打上了死結(jié)。近期以來，保險公司經(jīng)營風(fēng)險化解的需要，以及迎接WTO所帶來的國際競爭的壓力，使得業(yè)界越來越認識到修改保險法、突破資金運用限制的必要性，但也不能忽視，《保險法》的修改并不是一朝一夕所能完成的。

　　此外，保險資金運用的首要要求是安全，其次才是收益。國外保險資金多是進行組合投資以規(guī)避風(fēng)險，60%左右是投資于債券，20%左右是股票，其余20%是不動產(chǎn)、抵押貸款和其他投資。而目前國內(nèi)企業(yè)債市場不發(fā)達，國債缺乏與保險資金相匹配的品種，金融衍生產(chǎn)品和避險工具缺乏，也為保險公司組建基金管理公司進行專業(yè)化運作增添了不少困難。