杜兆勇/文

　　2001年5月23日著名經濟學家吳敬璉在中國科學院作完《當前經濟形勢》的學術報告后，就一些聽眾提出的熱門話題作了回答。��

　　私有化問題。

　　吳敬璉認為中國一般不用私有化這個詞，有意識形態上的差異，更有東西方理解上的不同。吳敬璉稱自己理解的社會主義的本質是追求社會公正、實現共同富裕，至于說它是以什么樣的所有制來實現，目前看來并不是最根本的問題。諾貝爾經濟學獎獲得者、美國著名經濟學家弗里德曼在80年代末來華講學時曾給私有化下了一個定義，說只要是國家不對財產實行壟斷，財產可以自由交易，這就叫私有化，顯然他這個是針對著國有化而講的私有化。而中國經濟學家們理解，財產一定要在個人的口袋里，才叫私有化。有人問國有經濟占多少比重才沒有危險，私營企業不超過多大的比重才會對社會主義沒有危險。吳教授認為十五次代表大會定了標準，就是一切符合“三個有利于”(有利于生產力的提高，有利于國力的增強，有利于人民生活水平的提高)的所有制形式，都可以而且應當用來為社會主義服務。至于說比例關系，大可以由市場去決定。而且十五大和十五屆四中全會都講了，國有經濟的比重降低，并不影響我們國家的社會主義性質。

　　所有者不在位問題。

　　最近有幾件事，一個是不要籠統的提國退民進，還有一個是不要把國有資產量化到個人。吳敬璉理解這是針對一些具體問題說的。有些地方在這兩年以搞運動的方式把資產量化到個人，出現了一些毛病，從根上說，是搞改制轉制的時候，不是由所有者主動來做的，而往往是打工的人在做，程序的不公正造成他向自己的利益傾斜。他認為要解決這個問題，就需要所有者在位，由所有者來決定。

　　居民收入差距問題。

　　吳敬璉認為改革的深化并不會使得收入差距拉大。美國經濟學家奧肯在《平等與效率》這本書中提出“效率與平等存在替換關系”的原理，說平等和效率之間具有負相關關系，是發生在結果的平等和效率之間。關于平等問題可以從兩個角度觀察，一個是機會的平等，也有人把它叫做起點的平等；一個是結果的平等。結果的平等和效率有負相關的關系，就是說平均主義，吃大鍋飯，會損害效率，損害人的積極性。而機會的平等一般說來是跟效率正相關的，如果機會平等，大家能夠平等競爭，這是能夠提高效率的。中國改革以來的收入差距拉大，主要來自機會的不平等。體制轉軌不是革命而是改革，是由原來的權力機構來掌握的，所以原來有權力的人往往能夠利用這個權力分到一份很大的財富。在法治沒有建立的情況之下，不正常的收入，或者叫腐敗積累財富有兩個來源：第一、叫做“尋租”活動，所謂“尋租”活動，就是說市場經濟和計劃經濟這兩套機制同時進行的時候，權力可以創造一部分超額收入，接近權力的人，就可以得到這部分收入。“尋租”活動多種多樣，它的一個綜合表現就是審批制度。第二，在國有資產重新界定過程中，有權的人蠶食或者鯨吞公共財產。在著重解決機會不平等問題的同時，對市場經濟條件下結果不平等的問題也應當加以關注，要采取措施加以解決，比如說加強教育系統；改善社會保障系統；改革稅制；對于暴富的人、對于通過資本得到收入的人要征稅，要加以抑制，這些方面我們是要做工作。但是從總的趨勢來說，改革的推進不會引起收入差距的進一步擴大。

　　二板市場問題。

　　吳敬璉直言不諱對二板市場一向持積極的態度。關于二板市場問題，現在的顧慮來自兩個方面：一個方面是有人認為，二板市場會分流資金，使主板的股市價格下降。吳教授認為由于現在的資本市場還太不規范，垃圾股太多，使得大量的民間積累不敢進入資本市場。如果二板市場能使眾多好的企業進去，那么民間好多儲蓄就會進入股市，所以并不會使得總需求減少。另外一種顧慮是，主板市場已經成了這個樣子，要規范很困難，二板的不確定性和危險性會更大。他覺得這個顧慮有道理，但是要研究主板市場為什么成了這樣，很重要的原因就是過去一段時候，各級政府把主板市場看做對國有企業實施救濟的地方，所以很難規范。比如“水仙”退市了，有人說因為“水仙”是集體的，比“水仙”壞的那幾個都是地方政府的。而二板有一個特點，它是以非國有企業為主的，對它進行規范的顧慮和阻力不會有那么大，這當然還是要依靠證監會以及社會各界真正做好監管工作，如果做好監管工作，它會比較容易做得好。