本報記者 杜登彬

　　金融資產管理公司收購國有商業銀行的不良資產之后，一些地方的企業刮起了逃廢債之風，使金融資產面臨著大流血的危險。日前，中國長城資產管理公司總裁汪興益就此所涉及的方方面面回答了記者的提問。

　　記者：中國長城資產管理公司面臨的逃廢債情況如何？

　　汪興益：近一段時間以來，一些地方的企業借不良資產的剝離和處置之機，逃廢債務，這股風有愈演愈烈之勢。從我們公司面臨的實際情況看，目前至少有1587戶債務企業企圖逃廢債務或已構成逃廢債務行為，涉及債務金額達1178577萬元。如果不采取堅決的措施，不良資產大流血的危險是存在的。

　　記者：這些企業有哪些逃廢債的方式呢？

　　汪興益：企業逃廢債務的手段可謂五花八門，但主要有這樣幾種：第一種是借破產逃廢債。有的以不規范的破產來逃廢債務，也就是將優質資產轉移后申請破產，造成即成事實；有的是以假破產來逃廢債務，破產的企業照常生產。第二種是借重組逃債。有的以重組成立新公司為名，轉移優質資產，將債務懸空。第三種是以物抵債過程的逃債。通過不規范的評估，以“垃圾”資產抵債，造成抵債物的市場價值遠遠低于債務金額。

　　記者：您認為造成這種狀況的原因是什么？

　　汪興益：產生逃廢債的原因很多，也很復雜，既有歷史的原因，也有現實的因素，但根本原因有兩條：一是信用觀念太差。在一些地方，為了局部利益而不顧社會信用，不顧國家利益，企業把逃廢債務作為企業獲利的手段，而有的地方政府也把逃廢債務作為企業脫困的有效途徑。二是無視債權人的利益。作為企業，債權人的利益應該是至高無上的，但現在的情況是許多企業把債權人的利益拋在一邊不管。

　　記者：如果這種逃廢債之風不能得到有效遏制，會不會引發金融危機？

　　汪興益：這種逃廢債之風任其蔓延下去，后果是不堪設想的，其受害者不是別人，而是每一位中國公民。首先，將導致社會信用的惡化。任何一個企業的發展都離不開融資，但現在人們都體驗到了借款難、貸款難的苦衷，即便你手中有好的項目，盡管企業只要有一筆資金就能發展起來，但就是不容易貸到款，什么原因？就是社會信用不好，不知有多少企業吃了這種不良的社會信用而帶來的苦果。其次，導致不良金融資產出現第二次風險。這些資產在銀行就成為不良金融資產，成為潛在的金融風險。當這些不良資產剝離到金融資產管理公司以后，這些逃廢債行為無疑將使這些不良資產出現第二次風險。我要強調的是，人們必須轉變一個觀念，那就是這些不良資產是金融資產，而不是別的資產。一方面要看到，雖然國家承擔著資產處置的最終損失，但實質上是每一位納稅人在承擔風險。另一方面還要看到，不良金融資產，實際上是公眾資產，是儲戶的資產，也就是說，在這些資產中，就有我們每一個儲戶的錢。我說這些話的意思是，金融資產管理公司是代表國家和每一位公民的利益管理和處置不良資產，希望全社會都來關心和支持金融資產管理公司依法維護債權，保護國家和每一位公民的利益。

　　如何遏制逃廢債之風，已經成為我們面臨的最嚴峻的挑戰。在過去的一年多時間里，我們遏制逃廢債行為的態度是堅決的，措施也是得力的。通過法律等手段，已追償債務(實際受償)達7.5億元。但由于企業戶數多，債權筆數多，逃廢債行為又大都是隱秘進行的，尤其是在逃廢債之風愈演愈烈的情況下，我們深感有些力不從心，需要動員全社會的力量來遏制這股逃廢債之風，維護國家和每一位公民的利益。首先，我真誠地希望新聞媒體在這方面發揮不可替代的重要作用，對逃廢債行為進行實事求是地曝光。其次，向社會公布舉報電話，每一位公民一旦發現有企圖逃廢債或已構成逃廢債行為的企業和個人，可直接打電話，我們將運用法律手段一追到底，并對有功的舉報人員給予獎勵。第三，繼續加大運用法律手段追償債務的力度，維護每一筆債權。最近，我們已經做出部署，要集中起訴一批，執行一批。

　　記者：法律上遇到了一些什么困難？

　　汪興益：到今年初，我公司已通過向法院起訴涉及的資產總額達300多億元，已經法院判決生效的才190多億元，而執行困難的則達160多億元。我想，這些數字已經告訴人們我們面臨的困難。

　　記者：形勢看來很嚴峻，你們采取了一些什么措施？

　　汪興益：我們始終堅持依法追償債務，在這個大前提下，我們進行了積極的探索。其中最重要的是充分發揮中介機構的作用，讓各地的律師事務所代理追償債務。目前，我們已經與120多個律師事務所簽訂了代理協議。

　　記者：據記者所知，有的地方政府也縱容企業逃廢債務，甚至設置重重障礙。那么，您對遏制逃廢債這股風有信心嗎？

　　汪興益：維護債權雖然艱難，但我是有信心的。首先是黨中央、國務院已經對整頓和規范市場經濟秩序做出了戰略部署，嚴厲查處和打擊各種破壞市場經濟秩序的行為，其力度之大，范圍之廣，是前所未有的，這已經有了遏制逃廢債之風的良好氛圍，也就是良好的大環境已經形成。其次是我們確立了敢于碰硬的指導思想，一方面，我們將充分運用法律武器同逃廢債行為進行堅決斗爭，無論是哪個人、哪一個企業，只要是構成逃廢債行為的，都堅決通過法律手段解決。另一方面，我們更希望各地政府從大局出發，從維護市場經濟秩序出發，從創造當地良好的投資環境出發，支持我們遏制逃廢債之風的行動，我也充分相信各地政府也會這樣做。否則，對當地經濟發展是極為不利的。

　　記者：如果有的地方政府依然縱容企業逃廢債，會對當地經濟發展產生哪些不利影響？

　　汪興益：縱容企業逃廢債，是一種極其有害的短見行為。直接的后果是破壞了當地信用環境。信用環境的好壞，決定了一個地方融資的難易程度。如果信用環境不好，一方面導致國內外的投資者不敢投資；另一方面導致失去金融資源的支持。隨著市場經濟的發展，金融資源的共享程度越來越高。但一個地方能不能享受更多的金融資源支持，信用環境是一個決定性的因素。顯而易見，融不到資金，經濟怎么加快發展呢？

　　記者：另一方面，有的企業眼下經營面臨著許多困難，確實還不起債，對他們該怎么辦？

　　汪興益：這就要具體情況具體對待。有的企業不僅經營困難，而且不符合國家產業政策和環保要求，這就必須按政策規定進行破產清算，拍賣資產還債。而有的企業雖然眼下經營困難，但符合國家產業政策和環保要求，且產品有市場，我們將運用我們的特殊法律地位和專業化的運作手段及政策優勢，對企業進行扶持，如進行債務重組、資產重組、股權重組等，引進資金，把企業搞活。我們還可對一些符合上市條件的企業進行包裝，經過有關部門批準，直接推薦上市。有的企業本來是可以搞活的，并具有良好的發展前景，但由于逃債，把企業逼到絕路上去了，這是得不償失的一種錯誤做法。

　　記者：有的企業之所以要逃債，是不是還由于他們對金融資產管理公司認識上有誤差？

　　汪興益：是的，有的人就認為金融資產管理公司是討債公司，到目前為止，還有人打電話來，讓我們幫他去討債。當然，我們作為債權人，維護債權，減少國有資產的損失，是我們的主要任務，但與人們所說的專門替別人去討債的那種公司是不同的，我們可以面向國內外投資者進行債權、股權、物權轉讓，也可通過重組與整合來吸引國內外投資者參與投資。總之，國務院頒布的《金融資產管理公司條例》，對我們公司的性質、作用、業務范圍、經營目標等方面都有明確的規定，我希望相關的債務企業認真看一看這個條例。

　　記者：今天，你最想對那些債務企業說的是什么？

　　汪興益：凡是屬于中國長城資產管理公司的債務企業，希望他們真誠地與我們合作。應當看到，能夠成為我們的債務企業，是他們重建與再生的一次極好機會，而這個再生的機會不是逃債，而是真誠地與我們合作，我們將充分利用自身所擁有的獨特優勢、專業化的運作手段及國家賦予的優惠政策，幫助企業走出困境。目前，我們已經救活了一批企業，使他們發展起來了，并創造了一萬多人的就業機會。因此，請那些債務企業千萬不要錯過與我們合作的機會。