本報記者 白天亮/文

　　從國家經(jīng)貿(mào)委傳來信息，今后幾年，國家將重點培育30到50家大公司和大企業(yè)集團。

　　幾年前，企業(yè)界也出現(xiàn)過一股大規(guī)模兼并、重組的風潮。此次重提組建企業(yè)集團，有什么新意義？會不會引發(fā)各級政府又一輪的“拉郎配”，聯(lián)合中如何發(fā)揮好企業(yè)的優(yōu)勢？

　　入世要競爭 需要大集團

　　據(jù)了解，對于入世給我國不同行業(yè)帶來的影響，有關(guān)部門曾經(jīng)做過一個統(tǒng)計分析。結(jié)果表明，加入世貿(mào)組織后，具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，多為國內(nèi)市場早已飽和的行業(yè)，如服裝、家電；而面臨挑戰(zhàn)的行業(yè)，幾乎都是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對國民經(jīng)濟發(fā)展影響較大的行業(yè)，例如汽車工業(yè)。對于后一類產(chǎn)業(yè)，只有大規(guī)模生產(chǎn)才能降低成本，保證產(chǎn)品在價格上的競爭力，也只有大規(guī)模投入才能形成自主開發(fā)能力，保證產(chǎn)品在技術(shù)上的競爭力。換句話說，能夠站出來迎接跨國公司挑戰(zhàn)的，非大公司、大企業(yè)莫屬。

　　大集團的優(yōu)勢還表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新方面。有這樣一個例子：樹脂鏡片輕巧，但不耐磨；玻璃鏡片耐磨，但相對笨重。一家企業(yè)研制出集合二者優(yōu)點的新產(chǎn)品，不過，這種技術(shù)它不轉(zhuǎn)讓。于是，另外一家生產(chǎn)玻璃鏡片的公司一步步將那家企業(yè)的股份買過來，最后達到控股的目標，也擁有了技術(shù)。

　　許多國內(nèi)的企業(yè)都已發(fā)現(xiàn)，靠引進引不來最先進的技術(shù)，但企業(yè)集團通過搞兼并、控股，有可能得到最前沿的東西。這種趨勢在國際上也是如此。一方面，技術(shù)創(chuàng)新所需要的人力、財力投入越來越大，創(chuàng)新的主體日趨向大企業(yè)集中；另一方面，大企業(yè)集團基于自己雄厚的財力，也能及時得到最新的技術(shù)。據(jù)了解，全世界每年產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝70%為世界五百強擁有。

　　企業(yè)唱主角 不再“拉郎配”

　　培育大集團，涉及政府、企業(yè)如何定位的問題。為此，國家有關(guān)部門強調(diào)，發(fā)展大集團，企業(yè)唱主角。

　　企業(yè)如何唱主角？寶鋼重組的經(jīng)驗值得一提。1998年，寶鋼吸收上海冶金集團控股公司、梅山鋼鐵公司組建上海寶鋼集團。這其中有沒有政府的推動？有。三鋼聯(lián)合在這幾家企業(yè)間醞釀已久，不過前幾次接觸都未能如愿，是在國務(wù)院的直接介入下才組建成功的。一個大集團的組建，絕不僅僅是宣布集團成立、掛牌這么簡單，重頭戲在于內(nèi)部的重組到位。恰恰是在這一過程中，企業(yè)的主動性得到發(fā)揮。

　　三鋼聯(lián)合，以寶鋼為主，這使得新集團有了核心。組建后，寶鋼根據(jù)建設(shè)鋼鐵精品基地的要求制訂了總體規(guī)劃，該發(fā)展的集中力量發(fā)展，屬于重復(fù)建設(shè)的堅決停下來，落后的工藝徹底淘汰掉。同時進行的是組織機構(gòu)的統(tǒng)一，縮短管理鏈條、減少管理層次，并且對原有三家企業(yè)一萬多名技術(shù)人員進行重組，成立寶鋼研究院，還在整個集團內(nèi)部推廣寶鋼的管理模式，彌合企業(yè)間在管理理念上的差距。

　　發(fā)展大集團強調(diào)“企業(yè)是主體”，現(xiàn)在至少有幾個方面是非常明確的：

　　首先，確定發(fā)展的戰(zhàn)略目標，決定權(quán)在企業(yè)。企業(yè)間有聯(lián)合重組的要求，政府可以來推動，沒這個愿望，決不搞湊合。其次，發(fā)展大集團要立足于做優(yōu)做強，培育核心競爭力。依靠行政劃轉(zhuǎn)把一個企業(yè)的銷售收入做大并不困難，但這種“做大”毫無意義。發(fā)展大企業(yè)首先要把與主業(yè)無關(guān)的部分剝離出去，把過長的管理鏈條截短，使能夠體現(xiàn)核心競爭力的主業(yè)部分更突出更精干。

　　政府來培育 可做事不少

　　發(fā)展大集團，企業(yè)唱主角，政府又扮演什么角色呢？記者就此問題采訪了國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負責人。據(jù)介紹，政府的職責就是全力支持大公司和企業(yè)集團的發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　一方面，政府要減少對企業(yè)的干預(yù)。現(xiàn)行行政性審批要進行清理，能精減的就精減，不能精減的也要減少程序、提高透明度。對一些準備進一步采取的改革政策措施，在面上推廣。看不太準的可首先從大公司和企業(yè)集團開始，讓優(yōu)勢企業(yè)先走一步。例如寶鋼提出的中長期發(fā)展規(guī)劃由政府審批、具體項目由企業(yè)自主實施，有關(guān)部門已表示認真研究、盡快明確。

　　此外，政府手中還有一些支持企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)卸包袱的政策手段，將集中地、配套地向大公司和企業(yè)集團提供。

　　建立完善的社會保障系統(tǒng)，幫助企業(yè)人員分流、輔業(yè)分離，更是政府的職責所在。沒有這個環(huán)境，對國有企業(yè)不公平。目前我國大公司和企業(yè)集團發(fā)展的外部環(huán)境還沒有完全理順，一些歷史遺留問題需要政府幫助解決。政府就是要為國有企業(yè)參與競爭創(chuàng)造一個公平的環(huán)境。

　　大企業(yè)集團貢獻突出(小資料)

　　515戶國家重點企業(yè)去年共實現(xiàn)利潤2253.2億元，約占全部國有企業(yè)利潤的98%，國家重點大中型企業(yè)已成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟增長的重要力量。

　　據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟信息中心統(tǒng)計，去年515戶國家重點企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值18273.7億元，高于全國工業(yè)生產(chǎn)增幅3.8個百分點。在所涉及的29個行業(yè)中，盈虧相抵后凈盈利的行業(yè)有24個，這24個行業(yè)共實現(xiàn)利潤2248.4億元，占國家重點企業(yè)利潤總額的99.8%。在515戶國家重點企業(yè)中，近七成的利潤來自于13家企業(yè)。

　　其中3戶石油石化企業(yè)合計實現(xiàn)利潤894億元，4戶電信企業(yè)利潤合計465.6億元，6戶電力企業(yè)合計利潤185.4億元。這13戶企業(yè)共實現(xiàn)利潤1545億元，占整個國家重點企業(yè)利潤總額的68.6%。