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本報訊 上海著力扶持、推動國有大集團發展壯大，使寶鋼、上汽等21家大集團在國際國內兩個市場的競爭中脫穎而出，在全市國民經濟發展中發揮了特殊的重要作用。在全市工業企業中，這些大集團的職工人數占38%，產值占57%，利潤占62%，稅金占77%。今年一季度的利潤總額同比增長77.5%，比平均增幅高出19.9個百分點。
上海市委、市政府把積極扶持和加快發展國有大集團，作為國有企業改革與發展的重
中之重，作為建設工業新高地、增強國有經濟控制力、影響力和帶動力的重要舉措，從六個方面加大扶持、促進力度———
加大投資力度，增強大集團的經濟實力。上海在推進工業結構戰略調整中，以大集團為投資主體，集中力量發展信息、汽車、鋼鐵等六大支柱產業。90年代，上海完成工業投資約4000億元，其中大集團投資的項目達到3400億元，超過80%。“十五”期間，上海工業的投資總額將提高到4500億元，大集團投入的比重仍將保持80%左右。
加大技術開發力度，提升大集團的自主創新能力。近年來，本市積極鼓勵并推動大集團圍繞提高核心競爭能力，提升自主創新能力，不少大集團收購有市場前途的知識產權，運用風險投資方式縮短科技成果產業化進程，加強產學研聯合、提高專利申請量。去年，上海工業專利申請量7935件，為1999年的3.3倍，其中大集團占80%。
加大資產重組力度，提高大集團資本運作能力。上海對大集團實施“兩個授權”，即授予資產經營權和房地產經營權，為大集團增強資產經營能力、管人管資產能力、戰略規劃能力和投資決策能力創造有利條件。這幾年，各大集團通過各種渠道，每年盤活資產、籌集資金200多億元，既做大自身“蛋糕”，又擴大國有資產的控制輻射面。廣電集團實現投資主體多元化，去年總資產“膨脹”到335億元，完成總產值550億元，實現利潤26.4億元，分別比重組前增長1倍、3倍和5.7倍。
加大管理體制改革力度，強化大集團的管理能力。大集團普遍建立健全法人治理結構，著力理順母子公司關系，對三級以下的“重孫公司”、“殼體公司”逐步清理銷號，建立起相對合理的三級管理體制。他們還利用現代信息技術手段，強化企業的預算管理、采購管理、成本管理和經營管理，使管理工作貫穿于企業生產經營的全過程。
加大對內對外開放力度，增強大集團對外輻射和市場競爭能力。上海積極鼓勵大集團利用“兩個市場”、“兩種資源”，盡快融入全球經濟一體化。汽車集團實施“引進來與走出去”并舉的戰略，去年實現銷售880億元、盈利62億元，轎車的國內市場占有率達到45%，一批零部件已打進通用、福特等跨國公司的全球采購體系。
加大人力資源開發力度，增強大集團后續發展能力。各大集團培養、引進一批精通政治、經濟、金融、貿易、管理的戰略型高級人才，包括引進、聘用外籍華人、海外留學人員擔任集團較高層次的管理和技術領導職務。對技術開發、管理創新、市場開拓等有突出貢獻的人才，加大激勵力度，實行靈活的分配制度。
到目前為止，全市21家大集團中，年銷售300億元以上的有5家，年銷售100-300億元的有7家。“十五”期間，寶鋼、上汽、廣電等3家大集團力爭進入世界500強。
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