中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)金立群4月30日在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合發(fā)展委員會(huì)第63屆會(huì)議上發(fā)表講話,就世界銀行在援助中等收入國(guó)家、為重債窮國(guó)減債、幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)以及反洗錢等方面的作用闡述了中國(guó)的立場(chǎng)。
金立群說(shuō),最近世行提出了其今后援助中等收入國(guó)家的戰(zhàn)略。但目前中等收入國(guó)家的劃分方法并不能很好地反映各國(guó)不同的實(shí)際發(fā)展水平。絕大多數(shù)所謂的中等收入國(guó)家人均國(guó)
內(nèi)生產(chǎn)總值還很低,其貧困人口占全球貧困人口的80%。這些國(guó)家扶貧與發(fā)展的任務(wù)依然艱巨,需要包括世行在內(nèi)的國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)繼續(xù)支持。因此,世行在制定政策和開展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)充分結(jié)合這些國(guó)家的具體情況和實(shí)際需求,只有這樣,才能取得更好的援助效果。
關(guān)于為重債窮國(guó)減債,金立群說(shuō),中國(guó)贊賞世行和國(guó)際貨幣基金組織在幫助重債窮國(guó)減債方面的努力,并高興地看到已有22個(gè)國(guó)家達(dá)到可以獲得實(shí)際減債的決策點(diǎn)。中國(guó)希望兩機(jī)構(gòu)進(jìn)一步努力,通過(guò)簡(jiǎn)化減債條件,增加靈活性,使這些國(guó)家盡快受益。中國(guó)也希望兩機(jī)構(gòu)加快其他重債窮國(guó)的討論程序,使它們也能早日加入減債的行列。另外,中國(guó)也支持兩機(jī)構(gòu)以各自章程及聯(lián)合國(guó)憲章和有關(guān)決議為依據(jù),繼續(xù)向沖突后國(guó)家提供重建援助,支持兩機(jī)構(gòu)采取個(gè)案清理這些國(guó)家的欠款的建議。
金立群說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)展中國(guó)家之所以沒(méi)能成功地融入國(guó)際貿(mào)易體系,除自身能力和條件外,最根本的原因是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在這一體系中處于不平等的地位。中國(guó)強(qiáng)烈呼吁所有發(fā)達(dá)國(guó)家盡早全面履行烏拉圭回合協(xié)議,盡早承諾取消在貿(mào)易方面的各種限制,進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家開放市場(chǎng),以達(dá)到促進(jìn)發(fā)展和共同繁榮的目標(biāo)。他說(shuō),發(fā)展中國(guó)家正在加快貿(mào)易政策和體制的改革,它們所面臨的挑戰(zhàn)不言而喻。為此,中國(guó)支持世行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)幫助發(fā)展中國(guó)家研究在貿(mào)易自由化過(guò)程中如何獲得平等利益與機(jī)會(huì)、幫助發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行這方面的能力建設(shè)。
關(guān)于反洗錢問(wèn)題,金立群說(shuō),中國(guó)政府一貫支持反洗錢和打擊各種金融犯罪活動(dòng)。但中方認(rèn)為,世行和基金組織應(yīng)依據(jù)各自章程來(lái)開展加強(qiáng)國(guó)際金融體系的相關(guān)工作,兩機(jī)構(gòu)尤其是世行既無(wú)授權(quán)、也無(wú)比較優(yōu)勢(shì)介入反洗錢活動(dòng)。另外,反洗錢金融行動(dòng)小組制定的40條建議沒(méi)有經(jīng)過(guò)與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的廣泛磋商,將其列為必須遵守的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)顯然是不成熟的。
此外,金立群還就世行與其它多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)政策以及世行支持全球公共產(chǎn)品等問(wèn)題發(fā)表了看法。(王建生湯水富)
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