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近年來(lái)，國(guó)家從國(guó)債中總共拿出195億元用于技術(shù)改造。今年仍將繼續(xù)安排70多億元國(guó)債技改貼息。那么，為何要拿出大筆國(guó)債資金加大技術(shù)改造力度呢？
從國(guó)內(nèi)情況看，我國(guó)商品短缺的狀況已基本結(jié)束，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，絕大多數(shù)工業(yè)品出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性的相對(duì)過(guò)剩�！笆濉逼陂g，制造業(yè)相對(duì)過(guò)剩狀況有可能加劇，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力將進(jìn)一步加大。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度已達(dá)20
%，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)變數(shù)很多，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是進(jìn)出口貿(mào)易將產(chǎn)生重大影響。在這種情況下，必須加大技術(shù)改造力度，做好技改項(xiàng)目的選擇、產(chǎn)品的定位及組織實(shí)施，以提升產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
加大技改投資力度是提高國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。隨著我國(guó)加入WTO步伐的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交流將空前擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)企業(yè)將全面經(jīng)受?chē)?guó)外企業(yè)激烈的挑戰(zhàn)。技術(shù)改造工作必須依據(jù)這些變化進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提高技術(shù)改造工作的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須繼續(xù)采取拿出一部分國(guó)債拉動(dòng)社會(huì)資金對(duì)技改投入的措施，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
目前世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)更加倚重于知識(shí)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，各國(guó)企業(yè)特別是跨國(guó)集團(tuán)，不斷加大技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的投入，對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪將更趨激烈。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，世界500強(qiáng)已有超過(guò)100家企業(yè)在我國(guó)設(shè)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，許多將技術(shù)開(kāi)發(fā)中心遷至中國(guó)。技術(shù)改造必須加大力度，適應(yīng)科技進(jìn)步的新要求，更加注重對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案的論證和選擇，支持企業(yè)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造。從增發(fā)國(guó)債中拿出一部分技改貼息，成為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐的迫切需要。
“十五”及今后較長(zhǎng)期間，結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是技術(shù)改造的首要任務(wù)和著力點(diǎn)。今后5年要著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，特別要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵，加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加大技術(shù)改造力度，有利于我們緊跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和知識(shí)密集型升級(jí)的趨勢(shì)，提升我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中的地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。賀勁松《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2001年04月17日第五版)
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