憑證式(一期)國債銷售火爆,也讓人開始關注國債的使用情況,社科院日前發布的《中國經濟形勢分析與預測2001春季報告》提出,應關注國債的微觀使用效率。
報告認為:連續3的財政政策的實施對刺激國內需求,推動國民經濟快速增長的重要作用是有目共睹的,自1998年來開始,中國共發行了3600億的長期國債,刺激國內需求的主要任務落在了積極的財政政策上。中國目前仍尚有一定的發行國債空間,在十五計劃前期,繼
續實施是完全必要的,因為積極的財政政策在短期有利于直接提高國內需求水平,有利于居民收入的增加。
另一方面,繼續執行這種擴張性的財政政策的可能性主要取決于財政赤字對GDP的比值和客觀經濟的增長速度,如果中國政府能夠確保財政赤字對GDP的比值不超過3%,經濟增長速度不低于7%,中國財政的狀況就不會惡化到國債負擔過重而出現危機的地步。
中國社會科學院數量與技術經濟研究所副所長齊建國說,增長帶動起來了,國家的稅收就增加了那么財政收入就增加這樣外債就不會對國民經濟長期發展來很大壓力。
報告提醒國債使用效率如何,也是繼續實施擴張性的財政政策需要考慮的一個問題。
中國社會科學院數量與技術經濟研究所副所長齊建國還說,我們也應該謹慎因為我們國債使用以政府為主體的,在微觀使用效率比較差,如何在增發國債的情況下,增加它的使用使用效率,從而拉動我們經濟總體上的增長速度,這是我們追求的目標。
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