記者單羽青4月2日北京報道 哪些行業(yè)最應(yīng)破除壟斷?國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心日前會同中央電視臺《中國財經(jīng)報道》對北京、上海、廣州三城市的700余位居民進行了調(diào)查。
電信、郵政、鐵路和電力等部門應(yīng)破除壟斷
哪些行業(yè)應(yīng)破除壟斷呢?79.9%的居民認為是電信行業(yè),52.8%的居民認為是鐵路部門,47.5%的居民認為是郵電行業(yè),45.8%的居民認為是電力部門。另外,認為是公交、航空、金融、保險的居民分別占37.9%、29.6%、24.1%和14.6%。
國家統(tǒng)計局有關(guān)專家表示,必須堅定不移地對電信、鐵路、郵政、電力等壟斷行業(yè)進行改革和重組,通過使同一業(yè)務(wù)經(jīng)營主體的多元化,非國有資本包括外國資本進入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)財產(chǎn)組織形式的改造與現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)等,創(chuàng)造開放和競爭格局,以適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的要求,應(yīng)對加入WTO后的嚴峻挑戰(zhàn)。多數(shù)居民認為現(xiàn)在的電費價格偏高
電力是不是一種商品?調(diào)查顯示,85.8%的居民認為電力也是一種商品,只有11.1%和3.2%的居民分別表示不是和不清楚。同時,相對于自己的收入水平,55.8%的居民認為現(xiàn)在的電費價格偏高,41.6%的居民認為合適,只有1.6%的居民認為偏低。
既然電力也是一種商品,作為這種商品生產(chǎn)者的電力部門就必須遵守和適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的同時,根據(jù)市場的變化和信息,靈活地制定和調(diào)整其價格,這樣才能使電力資源得到有效的配置。否則改革滯后,使其價格偏離電力價值、服務(wù)水平和人民的收入狀況,不僅不利于保障消費者的利益,也不利于電力行業(yè)競爭力的提高和長遠的發(fā)展。
絕大多數(shù)居民贊成采取價格聽證會制度
現(xiàn)在,多數(shù)群眾對電力行業(yè)壟斷和電力價格不滿的重要原因,是電力部門的電力生產(chǎn)成本和定價規(guī)則缺乏公開性。電力價格聽證會的宗旨是為了了解電力成本構(gòu)成情況,其目的是增加電力價格的透明度,提高電力部門定價的科學性和合理性。
據(jù)調(diào)查,74.2%的消費者贊成對電力定價采取價格聽證會,只有21.6%和3.7%的居民分別表示無所謂和反對。所以,一方面,電力部門要根據(jù)消費者的需求,按照有關(guān)程序,對電力定價采取價格聽證會,使消費者了解電力成本和利潤,科學合理的制定電價;另一方面,價格聽證制度還是一個新生事物,需要在實踐中進一步規(guī)范和完善。同時,作為壟斷行業(yè)的電力行業(yè),根本的問題是進行改革和重組,破除壟斷和壟斷價格。
|