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新華社北京3月28日電(記者張旭東) 中國人民銀行行長戴相龍在今天召開的中小企業金融服務工作座談會上表示，中國人民銀行將充分運用貨幣信貸政策，綜合采取多種手段，與有關部門密切配合，加強和改進對中小企業金融服務，促進中小企業健康發展。
戴相龍說，當前中小企業融資難的問題依然存在，其原因是多方面的，在國際上這也是一個帶有共性的問題，需要有關部門積極配合和協調，采取綜合措施加以解決。
戴相龍強調，當前要進一步完善《中小型企業金融服務指導意見》，促進商業銀行提高對中小型企業的服務水平。人民銀行將繼續組織商業銀行對中小企業的金融服務問題進行調查研究，了解中小企業的實際需求，鼓勵商業銀行調整信貸結構，加大對中小企業，尤其是私營企業、小型企業的支持力度。
進一步發揮國有獨資商業銀行分支機構支持中小企業的重要作用。國有獨資商業銀行的總行要有專門的部門負責中小企業，特別是私營、小型企業的信貸管理工作，督促分支行鞏固和發展對中小企業的服務，地市分行和縣支行要加大對中小企業信貸支持力度。上級行要合理規定地市分行、縣支行的信貸權限，減少審批環節，提高工作效率。
規范和發展中小商業銀行，引導和促進其重點做好對中小企業的金融服務。各類股份制商業銀行，要加強對中小企業的服務。城市商業銀行要突出“立足地方”、“服務市民”的特色，真正辦成市民的銀行，主要為小企業和個體工商戶服務。鼓勵城市商業銀行接納小型企業和市民入股，增加資本金。對農村信用社要進行整頓，加強對鄉鎮企業的金融服務。
積極發揮再貸款、再貼現的作用，增強中小金融機構支持中小企業發展的資金能力。對積極支持中小企業發展、經營狀況良好且確有資金需求的中小金融機構，人民銀行將繼續在再貸款方面予以支持，支持票據貼現業務的發展，增加中小金融機構的再貼現數額。
靈活運用利率手段，認真執行對中小企業貸款可以上浮30%的規定。今后，人民銀行將根據實際情況，適當增強利率的彈性，調動金融機構對中小企業加大信貸投入的積極性。按照信貸原則，對中小企業區別貸款對象、貸款投向，實行差別利率，對信貸風險大、但市場前景好的產業、產品，適當提高貸款利率浮動水平，按照高風險、高收益的原則，支持中小企業的發展。
加強和改進對中小企業金融服務的風險管理。要完善風險評價指標體系，對中小企業的信貸風險進行科學評價。完善商業銀行內部管理辦法，健全基層信貸員貸款管理責任制。在強調防范風險、明確責任的同時，建立相應的貸款激勵機制，做到責權明確、獎懲分明。對不良貸款的歷史成因要客觀分析，對新增貸款要實事求是地提出質量要求。對有市場發展前景、信譽良好、有還本付息能力的中小企業，要適當擴大授信額度。對信用等級優良的小企業可適當發放信用貸款。同時，積極支持和配合有關部門建立和完善中小企業信用擔保制度。
要積極吸收國外行之有效的經驗，穩步進行金融制度創新，加強對中小企業的金融服務。
戴相龍最后表示，今后將由人民銀行組織各有關部門，建立起中小企業金融服務聯席會議制度。每半年召開一次會議，及時聽取各方面對做好中小企業金融服務的意見建議，并提出具體政策措施。
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