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收入差距問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有像這次兩會(huì)，引起政協(xié)委員們?nèi)绱岁P(guān)注。在剛剛閉幕的全國(guó)政協(xié)九屆四次會(huì)議上，幾乎半數(shù)以上的委員在發(fā)言中都到了收入差距問(wèn)題，并發(fā)出共同的呼聲：必須切實(shí)解決分配不公問(wèn)題，防止收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，防止兩極分化。
收入差距有繼續(xù)加大趨勢(shì)
我國(guó)城市與農(nóng)村、東部與西部，以及城市居民之間的收入差距不斷拉大，不少委員指出：“問(wèn)題是這種情況還有繼續(xù)加大的趨勢(shì)，就更加讓人擔(dān)心和不安了。”
鞠雅蓮委員引用了兩個(gè)數(shù)據(jù)，說(shuō)明目前行業(yè)和地區(qū)之間的差距：1999年我國(guó)林業(yè)人均收入4580元，郵電卻是14400元；上海年人均工資16600元，山西只有6065元。
林英海委員也介紹說(shuō)，目前河南90%以上的鄉(xiāng)干部發(fā)不了工資。省里處級(jí)干部700到800元，在縣里卻只有500元，鄉(xiāng)干部則一般在400到500元，個(gè)別的只有100元。
陳益群委員透露說(shuō)，目前甘肅和北京的農(nóng)民人均收入已經(jīng)相差接近十倍。委員們一致認(rèn)為，分配差距越來(lái)越大，高收入的人群揮霍現(xiàn)象令人觸目驚心，但是相當(dāng)一部分老百姓生活拮據(jù)，這個(gè)問(wèn)題不解決，會(huì)挫傷一部分人的積極性，甚至?xí)鹕鐣?huì)不穩(wěn)定。“現(xiàn)在已經(jīng)到了該認(rèn)真解決分配不公問(wèn)題的時(shí)候了。”
亟須調(diào)整利益分配機(jī)制
如何盡快解決這一事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定的大事？委員們說(shuō)，為了保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展，政府要對(duì)低收入者提供社會(huì)保障，特別是要增加農(nóng)民的收入。
何竹康委員說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)實(shí)行的效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配與按要素分配結(jié)合起來(lái)，是完全正確的。他建議，在深化分配制度改革的過(guò)程中，一方面進(jìn)一步完善就業(yè)、工資、稅收、價(jià)格等政策的改革；另一方面，要強(qiáng)化權(quán)利制約和法律監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)管理，保護(hù)合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。
瞿世鏡委員也建議調(diào)整利益分配機(jī)制：一是反腐敗，制止以權(quán)謀私；二是改革稅收制度，調(diào)節(jié)收入分配；三是強(qiáng)化農(nóng)村和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)資源的合理配置。
不少委員還建議，為防止收入差距過(guò)大，對(duì)在改革中把國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有的人，應(yīng)該追究其法律責(zé)任，不能搞“下不為例”。委員們特別提醒：當(dāng)前，對(duì)困難職工群體問(wèn)題尤其要高度關(guān)注。杜登彬
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