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關注近期中國鼓勵外商投資政策的新進展
http://whmsebhyy.com 2001年03月15日 11:28 中國經濟時報

  鼓勵技術開發和創新

  自1998年以來,中國加大了對外投資企業技術開發和創新的鼓勵力度。對外商投資設立的研究開發中心,自用設備及其配套的技術、配件、備件,可免征進口關稅和進口環節稅;外國企業向我境內轉讓技術,可以免征營業稅和免征企業所得稅;外商投資企業取得的技術轉讓收入免征營業稅;外商投資企業技術開發費比上年增長10%以上的,允許再按技術開發費實際發生額的50%抵扣當年的應納稅所得額。對符合條件的已設立的國家鼓勵類投資企業進行技術改造,進口技術、設備、配件免征進口關稅和進口環節稅。采購國產設備,可全額退還國產設備增值稅并按有關規定抵免企業所得稅。

  對于向中西部投資的國外投資者,在進口關稅、設立條件、允許進入的行業、所得稅減免等方面,給予更加優惠的政策。最近公布的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》規定,凡投資于該目錄中所列項目的外商投資企業,進口設備、技術、配件和備件,都可免征關稅和進口環節稅。對設在中西部地區的國家鼓勵類外商投資企業,可延長企業所得稅的減免期;外商投資企業到中西部地區再投資,凡外資比例達到25%以上的再投資項目,可享受外商投資企業待遇。

  此外,還有一些政策正在擬定之中,包括擴大西部地區服務貿易領域對外開放,給予西部省、自治區和直轄市服務業利用外資項目的審批權。擴大西部地區以BOT方式利用外資的試點,允許外資項目開展包括人民幣在內的項目融資。西部重要旅游城市實行落地簽證,鼓勵發展邊境貿易。

  進一步擴大服務貿易的對外開放

  進一步推進商業、外貿、金融、保險、證券、電信、旅游等領域的吸收外資工作,外商投資零售商業企業的地域已擴大到全國省會城市、直轄市和經濟特區,也將在總結經驗的基礎上,在外貿吸收外資的試點范圍進一步放寬。

  擴大證券市場對外資的開放度

  允許有條件的外商投資企業在A股、B股市場上市;擴大跨國公司在華設立的投資性公司的經營范圍。

  修改有關法律法規

  今年我國對“中外合資經營企業經營法”、“中外合作經營企業法”和“外資企業經營法”三部利用外資的主要法律作了修改,取消了對外投資企業外匯平衡、優先使用國產配件以及其他一些方面的要求,使中國有關外商投資企業的法律,更加與WTO有關規定相一致。還有一些相關法律也正在修改之中。




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