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http://whmsebhyy.com 2001年03月06日 12:01 新華網
新華網北京3月6日電:國家統計局的權威分析認為,“九五”期間我國按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則,全面推進國有企業改革,在五個方面取得重要進展。 一,政企分開邁出新步伐。中央黨政機關與所管理的530個企業實現了脫鉤,軍隊、武警和政法機關所辦的6380多個經營性企業已全部移交給地方,進一步理順了國家與企業、中央與地方的關系,為國有企業轉變管理方式創造了必要的條件。 二,對重點行業與重點企業進行戰略性調整與改組。紡織行業“壓錠”、煤礦企業下放與關閉、石油石化與冶金行業重組等取得進展,一大批國有企業關閉破產,同時資產超億元的大型企業集團不斷涌現。在組建石油、石化和寶鋼集團的基礎上,又先后組建兵工十大集團和有色金屬三大集團、信息產業四大集團等。新組建的集團按市場要求運作,不再同時承擔行政性職能,并由政府授權經營國有資產,增強了自我發展和參與國際競爭的能力。 三,實行稽查特派員制度,探索新的國有企業監管方式。國務院任命的稽查特派員分別對國有重點大型企業進行監管,這是實現政企分開的重大舉措,是對國有企業管理方式的重大改革,也是對國有企業領導人管理制度的重要改革。 四,“債轉股”正式啟動。到2000年底,四大資產管理公司已從國有銀行收購不良資產近14000億元,實現“債轉股”簽約的國有企業587家,金額3400億元。通過債轉股直接減輕國有企業公司長期以來由于缺少資本金而導致負債過高、財務費用支出過大的狀況,國有企業資產狀況得到改善,國有企業解困速度加快,很多國有企業可以達到上市標準。債轉股也使銀行資產質量提高,從而進一步放松了銀根,又促進了企業的發展。 五,國有企業規模得到壓縮,但效益提高,控制力增強。“九五”后兩年,工業企業實現利潤大幅度增長,多數行業、多數地區出現了扭虧增盈的良好態勢,國有大中型企業改革與脫困的階段性目標已經實現。(新華社記者韓振軍 張洪河)
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